“六一”兒童節(jié)這天,有關(guān)部門密集放大招,從規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)、禁止學(xué)校和教師公開學(xué)生的考試成績和排名等多個維度,營造良好的教育生態(tài)。
國家市場監(jiān)督管理總局6月1日召開新聞發(fā)布會,強化校外培訓(xùn)機構(gòu)市場監(jiān)管,對15家校外培訓(xùn)機構(gòu)分別予以頂格罰款,共計3650萬元。
同日,教育部召開發(fā)布會并發(fā)布《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》,要求保護學(xué)生隱私和自尊心,減少攀比、避免歧視,緩解應(yīng)試壓力,禁止學(xué)校、教師公開學(xué)生的考試成績和排名。
嚴(yán)厲處罰多家校外培訓(xùn)機構(gòu)
市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局局長袁喜祿在國家市場監(jiān)督管理總局召開的新聞發(fā)布會上介紹稱,總局組織地方市場監(jiān)管部門迅速組建專案組,在5月初對“作業(yè)幫”“猿輔導(dǎo)”兩家機構(gòu)開展檢查的基礎(chǔ)上,對新東方、學(xué)而思、精銳教育、掌門1對1、華爾街英語、噠噠英語、卓越、威學(xué)、明師、思考樂、邦德、藍(lán)天、納思等13家校外培訓(xùn)機構(gòu)進行重點檢查。檢查發(fā)現(xiàn),15家校外培訓(xùn)機構(gòu)均存在虛假宣傳違法行為,13家校外培訓(xùn)機構(gòu)存在價格欺詐違法行為。市場監(jiān)管部門對15家校外培訓(xùn)機構(gòu)分別予以頂格罰款,共計3650萬元。
據(jù)會議傳達,此次重點檢查查辦案件的特點可以概括為三個關(guān)鍵詞:“虛構(gòu)、夸大、誘導(dǎo)”。比如虛構(gòu)教師資質(zhì)、夸大培訓(xùn)效果、夸大機構(gòu)實力、編造用戶評價、虛構(gòu)原有價格等。有些課程原價幾百元甚至幾千元,但實際售價僅為1元,所謂的劃線價并非真實、有依據(jù)。這些“優(yōu)惠折價”看似給消費者帶來極大的實惠,實際上是通過劃線價和實際售價間的巨大利差,誘導(dǎo)大批家長去買單。
同日,上海市市場監(jiān)管局官微披露,針對群眾反映強烈的校外培訓(xùn)機構(gòu)亂象,市場監(jiān)管總局部署上海市市場監(jiān)管局統(tǒng)一開展執(zhí)法行動,分別對噠噠英語、掌門1對1、華爾街英語和精銳教育等四家校外培訓(xùn)機構(gòu)依法從重處罰,罰款合計1000萬元。上述相關(guān)課程均未以標(biāo)示的原價或劃線價進行過交易,構(gòu)成利用虛假的或者使人誤解的價格手段誘騙消費者交易的行為,違反了《價格法》相關(guān)規(guī)定。
緩解應(yīng)試壓力
6月1日,教育部舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)并介紹加強未成年人學(xué)校保護工作舉措。
教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮在會上介紹,為保護學(xué)生隱私和自尊心,減少攀比、避免歧視,緩解應(yīng)試壓力,《規(guī)定》禁止學(xué)校、教師公開學(xué)生的考試成績和排名,但是要求學(xué)校采取措施,便利家長知道學(xué)生的成績等學(xué)業(yè)信息。
鄧傳淮介紹,《規(guī)定》共8章63條,重點圍繞“誰來保護”“保護什么”“如何保護”等問題,系統(tǒng)構(gòu)建未成年人學(xué)校保護的制度體系?!兑?guī)定》的主要內(nèi)容概括起來是“五個明確”,即明確學(xué)校保護職責(zé)、明確專項保護制度、明確學(xué)校管理要求、明確保護工作機制、明確支持監(jiān)督措施。
他表示,《規(guī)定》依據(jù)憲法、民法典、未成年人保護法、教育法等法律,總結(jié)歸納了學(xué)校應(yīng)當(dāng)保護的未成年人基本權(quán)利。在各條款中,分別規(guī)定學(xué)校具體職責(zé)以及工作要求。其中有很多新的舉措,比如為營造生動活潑的教育生態(tài)、保護學(xué)生活力、促進學(xué)生全面發(fā)展。
《規(guī)定》提出,學(xué)校不得設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施,不得對學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時間的正常交流、游戲、出教室活動等言行自由設(shè)置不必要的約束。
鄧傳淮還表示,教育部門要建立投訴舉報途徑、加強考核評估,各級教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校學(xué)生保護工作情況納入政府履行教育職責(zé)評價和學(xué)校督導(dǎo)評估的內(nèi)容。
《規(guī)定》明確教育部門、學(xué)校及教職工不履行責(zé)任的具體處理辦法,細(xì)化和完善法律責(zé)任,為下一步加強管理問責(zé)提供更為明確的依據(jù)。
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