學(xué)前教育新規(guī)發(fā)布,明確上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園,民辦園不準(zhǔn)單獨(dú)或作為一部分資產(chǎn)打包上市。????11月15日晚上,《國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)公開發(fā)布,明確要遏制過度逐利行為,民辦幼兒園一律不準(zhǔn)單獨(dú)或作為一部分資產(chǎn)打包上市。上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園,不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產(chǎn)。
在美上市幼兒園紅黃藍(lán)股價隨即出現(xiàn)暴跌52.97%,市值蒸發(fā)超過2.5億美元。16日A股公司受此影響,截至收盤21只學(xué)前教育概念股10只收跌,其中一只跌停。
說是在民辦幼兒園禁止上市,這樣子的一些新規(guī)出臺,對于中國整體的一個學(xué)前教育市場來說,是一件非常重要的事情。為什么會這么說呢?從去年紅黃藍(lán)的上市到最后紅黃藍(lán)一些不良事件的出現(xiàn),其實(shí)都彰顯出來教育市場資本化的一個重要問題。我們都在懷疑一件事,就是教育到底是不是公共產(chǎn)品?
我們一直都會認(rèn)為說我們有很多產(chǎn)品是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的公共產(chǎn)品,比如說國防,比如說路燈,比如說大家日常的生活基礎(chǔ)設(shè)施,這些產(chǎn)品具有非常明確的非排他性非競爭性的一個屬性,在這樣的一個情況下,我們肯定會覺得這些產(chǎn)品都是公共的資源,這都是公共的一些設(shè)施,所以我們在使用的過程中,這些產(chǎn)品都需要政府來進(jìn)行買單,而不是由企業(yè)來進(jìn)行,主要的買單,最重要的原因就是企業(yè)做這些產(chǎn)品的很大一部分都難以滿足整個市場的需求,同樣低利潤水平也讓市場難以發(fā)展。
那么教育到底該不該作為一個公共產(chǎn)品了,我們這么認(rèn)為,我們一直覺得教育如果把它說作為一個公共產(chǎn)品來看待的話,實(shí)在是有一些有失偏頗了,畢竟教育其實(shí)并不存在非排他性非競爭性的公共產(chǎn)品屬性。但是同樣教育也是非常重要的一個基礎(chǔ)設(shè)施,對于大家每一個人來說,受教育是我們的天賦人權(quán)。
所以國家進(jìn)行了九年制的一個義務(wù)教育,九年制義務(wù)教育的配置才是讓整體的一個教育水平,有一個基本的基礎(chǔ)發(fā)展。但是同樣我們一直都在探索一件事,就是學(xué)前教育究竟該不該納入一個義務(wù)教育的領(lǐng)域。從現(xiàn)在的整體的發(fā)展趨勢來看,學(xué)前教育必須要規(guī)范,相比于大學(xué)生的高等教育,幼兒嬰幼兒的教育,其實(shí)真的是出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的問題,主要原因就在于嬰幼兒教育是更為基礎(chǔ)的教育,只有確保嬰幼兒教育不被資本所侵蝕,整個教育市場不被資本所腐蝕,才有可能真正推動嬰幼兒教育的一個長期可持續(xù)發(fā)展。
所以對于國家出臺新規(guī),民辦幼兒園禁止上市,上市公司經(jīng)營競購營利性幼兒園資產(chǎn)的這些規(guī)則,我們是非常贊成的,重要原因就是在于這樣將會讓民辦幼兒園或者說整體一個嬰幼兒教育回歸一個普惠的一個屬性,進(jìn)入一個普世性的市場,只有這樣才能夠確保嬰幼兒教育的一個合理健康可持續(xù)的發(fā)展。
所以新規(guī)的出臺對于規(guī)范市場發(fā)展可謂是意義重大,非常必要。
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