國家發(fā)展改革委表示，加快形成全國可復制可推廣的路徑模式

    本報記者 劉琪

    中國政府網(wǎng)9月11日消息，國務院日前印發(fā)《關(guān)于全國部分地區(qū)要素市場化配置綜合改革試點實施方案的批復》，同意自即日起2年內(nèi)開展北京城市副中心、蘇南重點城市、杭甬溫、合肥都市圈等10個要素市場化配置綜合改革試點，原則同意有關(guān)實施方案，并全文印發(fā)向社會公布。

    批復要求，方案實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以綜合改革試點為牽引，深入推進要素市場化配置改革，完善要素市場制度和規(guī)則，著力破除阻礙要素自由流動和高效配置的體制機制障礙，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，推動要素質(zhì)量逐步提高、生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放，為促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅強支撐。

    9月11日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹全國部分地區(qū)實施要素市場化配置綜合改革試點有關(guān)情況。

    國家發(fā)展改革委副主任李春臨在會上表示，下一步，國家發(fā)展改革委將會同試點地區(qū)和有關(guān)方面，認真組織實施好改革試點工作，堅持問題導向，一切從實際出發(fā)，聚焦要素價格市場化形成、暢通要素流通渠道等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“一把鑰匙開一把鎖”，分類施策推進改革，圍繞深化要素協(xié)同配置、提升要素配置效率、探索新型要素配置方式、優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域要素保障、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等目標，因地制宜大膽創(chuàng)新，開展差異化改革探索，及時跟蹤評估試點效果，做好經(jīng)驗總結(jié)和推廣，加快形成全國可復制可推廣的路徑模式。

    據(jù)李春臨介紹，此次改革試點是深入推動要素市場化配置改革的重要舉措，具有試點地區(qū)范圍廣、要素領(lǐng)域覆蓋全、試點舉措任務實、全國示范意義強等特點，對于進一步完善要素市場體系和市場機制，促進要素資源跨區(qū)域、跨領(lǐng)域順暢流動，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化、效益最大化，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有兩方面的重要意義。一方面，圍繞當前要素市場領(lǐng)域的重點難點問題，發(fā)揮試點地區(qū)的先行先試和示范探路作用，為要素市場化改革探索可復制可推廣的經(jīng)驗奠定基礎(chǔ)；另一方面，通過改革試點為地方賦能，加強對經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)的要素保障，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，打造全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。

    李春臨表示，各地區(qū)試點方案總體結(jié)構(gòu)基本一致，但具體改革措施因地制宜，各有側(cè)重，圍繞激發(fā)技術(shù)要素創(chuàng)新活力，推進土地要素集約高效配置，引導人力資源要素合理流動，加快培育和完善數(shù)據(jù)要素市場，增強資本要素服務實體經(jīng)濟能力，健全資源環(huán)境市場制度建設(shè)，全面提高要素協(xié)同配置效率等提出了一系列改革舉措。試點方案自批復起實施2年時間，預計2027年完成試點任務。