■本報記者 左永剛

    10月23日，在暫停一周安排發(fā)審會之后，履職超過一年的第十七屆發(fā)審委召開今年第159次發(fā)審會，審核3家首發(fā)企業(yè)申請，其中2家企業(yè)申請獲通過，1家被否。至此，A股市場新股發(fā)行常態(tài)化已經(jīng)保持兩年。

    在前一周，證監(jiān)會集中組織發(fā)審委委員就積極支持上市公司再融資相關(guān)事宜開展調(diào)研，當周（10月15日-19日）未安排IPO發(fā)審會，但仍保持常態(tài)化核準IPO批文。這引發(fā)了市場關(guān)于“暫停IPO”的猜想。

    一位業(yè)內(nèi)人士向在接受《證券日報》記者采訪時分析稱，2016年以來至今，監(jiān)管層堅持新股發(fā)行常態(tài)化，期間也曾酌情減少新股發(fā)行數(shù)量，在一定程度上改變了市場參與者的認識，實現(xiàn)了新股發(fā)行與市場行情“脫鉤”，新股發(fā)行不再以市場行情為絕對依據(jù)。

    2016年10月份以來，監(jiān)管層始終保持定力，持續(xù)推進新股發(fā)行常態(tài)化，引導(dǎo)社會資金向具有核心競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，切實從源頭上提升上市公司質(zhì)量，改善上市公司結(jié)構(gòu)。一位券商投行部負責(zé)人向《證券日報》記者表示，“2016年以來至今，在新審核理念下，新股發(fā)行質(zhì)量明顯得到提升，有些新上市公司已經(jīng)體現(xiàn)出成長性。”

    尤其自2017年以來至今，證監(jiān)會支持代表“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的創(chuàng)新企業(yè)上市、融資。2017年至2018年8月份，共有493家企業(yè)完成發(fā)行，融資3199.72億元。

    兩年來，一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)逐漸成為資本市場生力軍，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司數(shù)量大幅攀升，其中新上市企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比接近80%，形成了較為顯著的聚集效應(yīng)，優(yōu)化了A股市場公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)享受到了資本市場的便利。

    業(yè)內(nèi)專家認為，上市公司是資本市場的基石，越來越多的代表國家發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和具有經(jīng)濟核心競爭力的上市公司聚集資本市場，將為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入強大正能量。