中國證監(jiān)會副主席閻慶民近日在中國上市公司協(xié)會2018年年會上表示,新時代要有新作為,上市公司作為國民經(jīng)濟(jì)的中堅力量,在打好三大攻堅戰(zhàn),決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮先鋒隊(duì)作用,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),將自己打磨成高質(zhì)量的珍珠,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力。
閻慶民說,上市公司作為資本市場的基石,數(shù)量穩(wěn)步增長,業(yè)績持續(xù)改善,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。上市公司在推動經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會發(fā)展方面發(fā)揮排頭兵作用,呈現(xiàn)出三個特點(diǎn):一是轉(zhuǎn)型升級步伐加快。二是綠色發(fā)展理念凸顯。三是參與精準(zhǔn)扶貧意識增強(qiáng)。
閻慶民認(rèn)為,在看到成績的同時,我們也清醒認(rèn)識到,我國資本市場交易者不成熟、交易制度不完備、市場體系不完善、監(jiān)管制度不適應(yīng)等問題仍長期存在,制約上市公司可持續(xù)發(fā)展的“一個突出、兩個不夠”問題不容忽視。
一是道德風(fēng)險突出。有的上市公司缺乏誠信合規(guī)意識,控股股東及實(shí)際控制人干擾公司經(jīng)營,損害公司利益,甚至出現(xiàn)侵吞公司財產(chǎn)等問題。
二是信息披露有效性不夠。目前部分上市公司長期習(xí)慣于僅滿足強(qiáng)制性披露,對信息披露有效性重視不足,難以滿足投資者特別是中小投資者的信息需求,制約了上市公司質(zhì)量的提高。
三是公司治理的科學(xué)性不夠。上市公司更多的是將公司治理機(jī)制視為合規(guī)要求,并未充分認(rèn)識治理對于公司長期價值的提升和各方利益主體保護(hù)所起的作用,影響了公司長期可持續(xù)發(fā)展。
閻慶民強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對資本市場可持續(xù)發(fā)展發(fā)表了系列重要講話,在黨的十九大、全國金融工作會議以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議上均明確提出要更加注重上市公司質(zhì)量等重要論斷。我們要以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感和高度的責(zé)任感、使命感,系統(tǒng)性、針對性地采取措施,落實(shí)“四個提高”,共同推動上市公司質(zhì)量提升。
一是提高信息披露質(zhì)量。上市公司在依法合規(guī)做好強(qiáng)制性信息披露的基礎(chǔ)上,應(yīng)以投資者需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)針對性和有效性。要壓實(shí)控股股東和實(shí)際控制人的披露責(zé)任。隨著資本市場雙向開放,上市公司還應(yīng)當(dāng)有ESG信息披露的自覺意識,積極履行社會責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,推動長期可持續(xù)發(fā)展。
二是提高公司治理有效性。上市公司應(yīng)從自身利益出發(fā)充分認(rèn)識公司治理的重要性,自覺、自愿、自發(fā)去提高公司治理效率,不斷完善治理體系。應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的要求,高度重視黨組織的建設(shè)和作用的發(fā)揮。
三是提高上市公司服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。制造業(yè)上市公司作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,應(yīng)當(dāng)堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。金融行業(yè)上市公司應(yīng)當(dāng)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)合規(guī)風(fēng)控能力,全面提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。證券期貨行業(yè)上市公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,把好入門關(guān),充分發(fā)揮在投資者教育和風(fēng)險防控方面的特殊作用。
四是提高上市公司協(xié)會服務(wù)水平。中國上市公司協(xié)會作為上市公司的全國性自律組織,有責(zé)任、更應(yīng)有擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)好、服務(wù)好上市公司,為上市公司發(fā)展搭建廣闊舞臺。要認(rèn)真貫徹落實(shí)劉士余主席關(guān)于“協(xié)會的根本使命是會員自律,提升上市公司質(zhì)量”的重要批示,繼續(xù)深耕董事長、總經(jīng)理培訓(xùn)、違法違規(guī)上市公司規(guī)范督導(dǎo)培訓(xùn)等,積極開展上市公司審計委員會培訓(xùn);加強(qiáng)公司治理自律規(guī)范體系建設(shè),引導(dǎo)上市公司完善公司治理;推動上市公司ESG可持續(xù)發(fā)展相關(guān)工作,充分發(fā)揮建設(shè)美麗中國實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明先鋒隊(duì)作用;加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),聯(lián)合交易所加快董監(jiān)高檔案建設(shè),增強(qiáng)科技自律能力;不斷提升上市公司的誠信合規(guī)意識,做好事前防范教育,促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
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