張歆

    單向流動的時間，其實充滿了韌性。以三個月為例，時間很短，只夠四季中的一個季節(jié)完成展示；但時間也很長，能夠容納很多支持國計民生的金融政策從部署到出臺，乃至推進實施。

    根據國務院印發(fā)的《關于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》的“時間表”，未來三個月（也就是6月底之前）將是金融政策的密集出臺期。筆者注意到，擬出臺的金融政策的維度十分豐富，且核心均在于“可持續(xù)發(fā)展”。

    例如，人民銀行、銀保監(jiān)會、財政部等按職責分工負責的“引導銀行擴大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款，使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展，更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農業(yè)經營主體，對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持”，對于市場主體，尤其是符合產業(yè)導向的中小型市場主體的精確支持十分明確。我國實有各類市場主體超過1.2億戶，其中個體工商戶超過8300萬戶，正是這些市場主體連通生產與消費，連通經營與就業(yè)，連通需求與研發(fā)，是中國經濟的“基本盤”。金融支持的最大效用是發(fā)揮撬動力、帶動力，引導生產要素配合市場主體的可持續(xù)發(fā)展訴求有序流動。

    而“延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，完善貸款風險分擔補償機制”“繼續(xù)多渠道補充中小銀行資本、強化公司治理”則均是讓金融對于實體經濟的服務更可持續(xù)，在化解金融機構的風險中，降低金融機構對于業(yè)務和服務推進的后顧之憂，從而真正將金融政策支持傳導至市場主體。

    人民銀行負責牽頭出臺的“實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策，設立碳減排支持工具”則從更高的格局出發(fā)，通過金融對于綠色低碳發(fā)展的直接支持、間接引導，謀求中國經濟進一步的可持續(xù)、高質量發(fā)展。

    筆者認為，“可持續(xù)發(fā)展”貫穿主線，體現了金融政策、金融服務的“溫度”“精度”“高度”和“厚度”。而三個月的“時限設定”，則是讓金融服務的“時度效”找到最佳平衡點。