每一項新政策總會有意料不到的溢出效果。

    2019年1月1日開始，房租客們喜迎房租抵扣個稅新政，一派喜大普奔的祥和氣象。

    新的個稅抵扣辦法規(guī)定，納稅人本人及配偶在主要工作城市沒有自有住房而發(fā)生住房租金支出的，可按照一定標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。其中，直轄市、省會（首府）城市、計劃單列市，以及國務(wù)院確定的其他城市每月1500元；除上述城市外，市轄區(qū)戶籍人口超過100萬人的城市每月1100元，市轄區(qū)戶籍人口不超過100萬人（含）的城市每月800元。

    在得知新政的第一時間，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者就默默算過，在北上廣深等一線城市，月入10000元的房租客可以節(jié)省大約150元左右。算上其他抵扣部分，還有提高至5000元的抵扣額，月入10000元差不多就免稅了。

    如此新政，自然備受歡迎，廣大租房客們紛紛下載個稅抵扣APP，填報抵扣信息，為每月節(jié)省下來的幾十上百元偷著樂。

    然而，北京一位每月房租5000元的朋友卻說，他放棄了房租抵扣這一項。

    細(xì)看規(guī)定，納稅人享受住房租金專項附加扣除，應(yīng)當(dāng)填報主要工作城市、租賃住房坐落地址、出租人姓名和身份證件類型和號碼或者出租方單位名稱及納稅識別號（社會統(tǒng)一信用代碼）、租賃起止時間等信息。

    租房客要拿房租抵扣個稅，意味著全面曝光房東的信息，曾經(jīng)躺著收租的房東們立刻成為新的焦慮一族。

    汝之蜜糖，彼之毒藥。于是，有房東聲稱，一旦租客拿房租申報個稅抵扣，要么漲房租，要么解除合同退房。

    房東們擔(dān)心什么呢？交稅！

    多年來，我國絕大部分房東從未收了房租去報稅。但是，這并不意味著不需要繳稅。實際上，若要老老實實地足額交稅，這筆錢還真不少。

    房屋租賃收入要交多少稅呢？在近日刷屏的一篇文章中，有房東算了一筆賬：

    “你拿我的信息去申報個稅抵扣，過不了幾天稅務(wù)部門就會通知我去開發(fā)票，單房產(chǎn)稅一項就需要交納360元（全額租金3000元乘12%），這還沒算增值稅和附加稅等！你申請住房租金專項附加扣除能省100元，我至少要墊進(jìn)去500元。”

    這樣的算法并不全對。依據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》，個人出租不動產(chǎn)所得屬于財產(chǎn)租賃所得，固定稅率為20%。自2001年1月1日起，對個人出租房屋取得的所得，暫減按10%的稅率征收個人所得稅。房產(chǎn)稅方面，2005年國務(wù)院頒行的《房產(chǎn)稅暫行條例》，依照房產(chǎn)租金收入計算繳納的，房產(chǎn)稅稅率為12%。

    個稅和房產(chǎn)稅相互獨立。除此之外，還涉及增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加、地方教育附加、城鎮(zhèn)土地使用稅等等。如此，名義上看，房東們要承擔(dān)的名義稅負(fù)頗高。若真照此執(zhí)行，房東們的信息上了稅務(wù)系統(tǒng)之后，房租收入交稅無所遁形。

    房東們更擔(dān)憂的是，房租客申報了信息，我卻沒有交稅，一旦稅務(wù)局哪天來查稅怎么辦？到那時候，除了補(bǔ)繳稅款，是不是還會有罰款，會不會有滯納金？

    畢竟，2018年就鬧過企業(yè)被追繳十年社保的事情，弄得不少企業(yè)人心惶惶，不知所措?！吨袊?jīng)濟(jì)周刊》記者就曾聽說，有企業(yè)主為此果斷注銷企業(yè)。

    當(dāng)然，在現(xiàn)有階段，各地對房租收稅大抵采用簡易綜合稅率的辦法，且多在5%左右。各地稅務(wù)對此也不上心，征管也懶得費勁。

    這是為何呢？國稅總局2005年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)出租房屋稅收征管的通知》說得很清楚：出租房屋特別是私房出租點多面廣、隱蔽性強(qiáng)，征管難度大，稅務(wù)機(jī)關(guān)又缺乏有效的信息來源渠道和控管手段，出租房屋的稅收征管基礎(chǔ)工作比較薄弱，漏征漏管情況比較普遍。

    這意思大致是說，不是不想收，讓房東們偷稅漏稅，而是不好收，征收成本太高。

    那么，房租抵扣個稅會改變這一切嗎？

    有從事稅務(wù)籌劃的人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，客觀上來看，房租抵扣個稅后，房租客必然積極申報，就必然上傳房東信息。

    國家稅務(wù)總局科研所特聘研究員楊默如在接受媒體采訪時說，這種設(shè)置類似于營改增后銷項稅額與進(jìn)項稅額之間的關(guān)系，當(dāng)上游納稅人開具發(fā)票，完成他/她的納稅義務(wù)之后，下游的人才能夠?qū)崿F(xiàn)他/她的稅額抵扣。如此一來，下游企業(yè)的依法抵扣將增加上游企業(yè)實際稅負(fù)，但能夠形成一個勾稽、監(jiān)督與控制的關(guān)系，從而完善國家稅收征管系統(tǒng)。

    至于曾經(jīng)缺乏的征管手段，上述人士說，有了大量的房屋租賃數(shù)據(jù)后，在大數(shù)據(jù)+AI時代，以往不好收稅的問題都不再是問題。網(wǎng)上流傳，已經(jīng)有地方搶食頭啖湯，從社區(qū)網(wǎng)格中心發(fā)出了《個人房屋租賃納稅通知》，逾期不辦就要處罰。

    看來，房東的焦慮并非杞人憂天。就連稅務(wù)部門人士也有新困惑：如果明知稅源信息卻不征繳，那算不算瀆職？

    如果全面強(qiáng)征管，這塊蛋糕有多大呢？據(jù)一份《2018年輕人租房大數(shù)據(jù)報告》，預(yù)計至2023年，國內(nèi)房屋租賃總面積將達(dá)83.82億平方米，租賃人口將達(dá)2.48億。粗粗估算一下，金額貌似很驚人。

    悄悄收房租，躺著數(shù)錢的日子“小舟從此逝”了？在現(xiàn)階段，減稅降費才是大方向，房租抵扣個稅也是降低個人稅負(fù)的一部分，至于房東們的稅負(fù)是否會加重，仍需等待相關(guān)部門出臺細(xì)則方可知曉。

    租客們只盼望2019年不漲房租。