■袁華

    兩會進(jìn)入后半程，政府工作報(bào)告論及的大政方略關(guān)鍵詞，在各路記者的追問和代表委員的個(gè)性闡述中，內(nèi)涵愈加清晰豐富。其中，貌似最虛的熱詞——創(chuàng)新，則在富士康神速過會，讓人倒推聯(lián)系到2017年11月份三六零借殼回歸A股，串聯(lián)成追捧“獨(dú)角獸”的熱度輿情之后，演變成具最新鮮注解的，最實(shí)在的關(guān)鍵詞。

    創(chuàng)新，作為口號并不鮮見；作為主題，也在市場上輪回過N次。但這一次其范圍之廣、內(nèi)涵之深、規(guī)模之大、影響之遠(yuǎn)，非得在“創(chuàng)新”前加個(gè)“大”字才能概括。

    首先，大創(chuàng)新是國家意志。習(xí)近平總書記在3月7日參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。政府工作報(bào)告中提出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，形成多主體協(xié)同、全方位推進(jìn)的創(chuàng)新局面。而黨的十九大報(bào)告中，明確將創(chuàng)新作為建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的“戰(zhàn)略支撐”。其關(guān)于2035年（第二個(gè)一百年的前15年）目標(biāo)的表述是“經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列”。“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）則明示：2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、2030年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國。

    傾一國之力做事，力度豈能不大——

    遠(yuǎn)的不論，只說到一年前。最直接，GDP核算體系跟著調(diào)整：2017年7月份，國務(wù)院原則同意《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2016）》，研發(fā)支出將作為固定資本形成計(jì)入GDP。接下來，2017年8月份，科技部等《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》出臺，以國家實(shí)驗(yàn)室布局國家科技創(chuàng)新基地。今年2月份，國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組的通知》……

    國家意志之下，系列推進(jìn)政策次第出臺，“獨(dú)角獸”公司的回歸不過是應(yīng)有之義。

    其次，大創(chuàng)新的技術(shù)和微觀基礎(chǔ)已然具備，優(yōu)質(zhì)大型創(chuàng)新企業(yè)成長加速。中國已經(jīng)建成全球規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡(luò)，甚至在偏遠(yuǎn)的山村，網(wǎng)絡(luò)也暢通無阻。日前，央視新聞報(bào)道，我國將開始著手建設(shè)全球低軌衛(wèi)星星座“鴻雁”，并在今年發(fā)射系統(tǒng)的首顆星，整個(gè)星座主體預(yù)計(jì)在2023年建成，屆時(shí)，可隨時(shí)隨地使用由衛(wèi)星提供的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。全球市值排名前十的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都集中在中美兩國，中國占了四席。全球有超過三分之一的“獨(dú)角獸”來自中國。五年來，全社會研發(fā)投入年均增長11%，規(guī)模躍居世界第二位。以華為為例，2017年，華為銷售收入6000億元，其研發(fā)投入約120億美元（約合人民幣800億元），居全球前列。載人航天、深海探測、量子通信、大飛機(jī)等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流。

    第三，大創(chuàng)新的人才積累雄厚，工程師紅利正在釋放。習(xí)近平總書記說，人才是第一資源。現(xiàn)在，這個(gè)資源還在集聚中。千人計(jì)劃等優(yōu)惠人才政策吸引高端人才回國發(fā)展。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，回國出國比已經(jīng)達(dá)到了有史以來創(chuàng)紀(jì)錄的80%強(qiáng)。同時(shí)，過去10年，中國培養(yǎng)了6000萬大學(xué)畢業(yè)生和450萬研究生，以及大量的留學(xué)歸國人才。中國每年大學(xué)理工科畢業(yè)生數(shù)量超過300萬人。技術(shù)型人才涌入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。日均新設(shè)企業(yè)由5000多戶增加到1萬6千多戶，其中，有相當(dāng)數(shù)量的初創(chuàng)型科技企業(yè)。而勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限已經(jīng)提高到10.5年。

    第四，大創(chuàng)新的資金來源多元，已經(jīng)形成正向反饋機(jī)制。

    國家對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，還體現(xiàn)在構(gòu)建普惠性支持政策，完善孵化體系上。政府工作報(bào)告提出，設(shè)立國家融資擔(dān)保基金，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資，將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國。僅稅收優(yōu)惠一項(xiàng)，意味著70%投資額可以抵扣應(yīng)納稅額度，對于試點(diǎn)區(qū)域外的投資機(jī)構(gòu)來說，相當(dāng)于增加了新的資本。而地方政府競爭性的高新區(qū)建設(shè)以及對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶植，帶來良好的創(chuàng)新環(huán)境和寶貴的扶植資金。同時(shí)，中國資本存量有優(yōu)勢，資金供給充足。據(jù)清科研究統(tǒng)計(jì)，2017年中國創(chuàng)投市場發(fā)生的4822起投資中，50%以上都集中在互聯(lián)網(wǎng)、IT和生物技術(shù)等三個(gè)行業(yè)中。披露金額的4431起投資，交易涉及2026億元人民幣?；ヂ?lián)網(wǎng)總投資金額為406億元人民幣，生物技術(shù)/醫(yī)療健康行業(yè)336億元人民幣；IT行業(yè)275億元人民幣。當(dāng)市場估值環(huán)境有利時(shí)，企業(yè)有動(dòng)力加快進(jìn)入“研發(fā)收獲期”，從而形成新的研發(fā)投入周期。以2018年2月份為例，投中信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)月，27家A股企業(yè)完成定增，募資規(guī)模1249.95億元，其中三六零成功回歸A股，募資規(guī)模超過500億元。即使其上市首日股價(jià)險(xiǎn)些跌停，截至2月底，相對于發(fā)行價(jià)依然上漲565%。

    上下相隨，內(nèi)外相應(yīng)，大創(chuàng)新萬事俱備。

    這兩天，一則上會記者“圍堵”中國證監(jiān)會主席劉士余的視頻流傳甚廣，畫面中，記者問了半句話：“不少海外上市的企業(yè)回歸A股，比如三六零……”

    “你們覺得好嗎？”

    “好事啊……”

    “好，那咱們就一起干吶！”

    瞧瞧，這就是有大創(chuàng)新?lián)窝暮狼椋?/p>

    最好的時(shí)代已經(jīng)來臨！