作者：翁一

    無論對于小微企業(yè)，還是消費者，互聯(lián)互通都意味著降低交易成本和擴大選擇范圍，進而促使平臺和企業(yè)加劇競爭，又反過來促進消費者的利益，如此方能良性循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮。

    近日，互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通的話題再次為輿論所關注。

    有平臺積極表態(tài)，有平臺謹慎對待。看上去是平臺之間的角力，實則又有很強的監(jiān)管推力在其間。表面看，互聯(lián)互通延續(xù)了“反壟斷”色彩，但從內(nèi)里看，它更多指從整體上降低交易成本、激起創(chuàng)新精神，最終實現(xiàn)便民、利民。

    監(jiān)管發(fā)力：互聯(lián)互通好處明顯

    追根溯源，這是一次監(jiān)管發(fā)力的行動。2020年，《平臺經(jīng)濟領域的反壟斷指南》等規(guī)范性文件發(fā)布。作為反壟斷的執(zhí)法部門，今年4月13日，市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、稅務總局召開互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)行政指導會，強調(diào)應“嚴防網(wǎng)絡平臺企業(yè)實施系統(tǒng)封閉行為，確保生態(tài)開放共享”。

    7月底，工信部啟動“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項整治新活動”，重點整治惡意屏蔽網(wǎng)址鏈接和干擾其他企業(yè)產(chǎn)品或服務運行等問題。

    8月17日，市場監(jiān)管總局公布《禁止網(wǎng)絡不正當競爭行為規(guī)定（征求意見稿）》，其中第三章將“無正當理由，對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務實施屏蔽、攔截、修改、關閉、卸載，妨礙其下載、安裝、運行、升級、轉(zhuǎn)發(fā)、傳播”等列入不正當競爭行為；并在第四章中明確表示，經(jīng)營者不得利用技術手段，通過影響用戶選擇、限流、屏蔽、商品下架等方式，減少其他經(jīng)營者之間的交易機會。

    如果互聯(lián)開放只是企業(yè)層面的“內(nèi)斗”，政府無意也無暇去管，那么，監(jiān)管層面為什么要出手去推動平臺的互聯(lián)互通？這可能還是需要從經(jīng)濟學的視角來解讀。

    互聯(lián)互通降低交易成本，利于經(jīng)濟繁榮

    8月10日，媒體的一篇調(diào)查報道顯示，對于“平臺封禁帶來的問題是否會對您（您的客戶）的選擇產(chǎn)生影響”這一問題，超過九成受訪者表示會產(chǎn)生影響，其中受訪消費者的選擇率為90.18%，受訪商戶的選擇率為91.35%。

    其中尤以老年人和中小企業(yè)經(jīng)營者反響劇烈。作為數(shù)字時代的后進者，老年人無法像年輕人一樣，通過繁瑣的操作切換不同平臺來分享信息。當他們遭遇操作困難時，害怕向晚輩咨詢時被嫌棄，或者晚輩不耐煩，容易放棄。作為公共平臺，不應扮演老年人跨越數(shù)字化鴻溝的絆腳石。事實上，早在去年11月，國務院辦公廳便印發(fā)了《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》，從政策層面要求各單位各部門切實解決老年人在運用智能技術方面遇到的突出困難。這說明，老年人及特殊群體遭遇信息技術鴻溝的問題已經(jīng)到了亟須全社會共同參與解決的程度。

    而小微企業(yè)是社會經(jīng)濟的毛細血管，它們的健康生存和發(fā)展是社會經(jīng)濟良性運行的基礎。給它們提供更多的經(jīng)營便利和技術信息等方面的扶持，意義重大。中國消費者報的調(diào)查中，對于“您認為行政主管機構是否應該對平臺封禁進行治理”這一問題，受訪消費者和受訪商戶的選擇表現(xiàn)出高度一致：71.15%的受訪消費者和71.72%的受訪商戶選擇了“應該，對于違法的封禁行為應進行規(guī)制”。

    諾貝爾經(jīng)濟學獎得主科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》一文中提出了知名的交易成本理論。所謂交易成本，指達成一筆交易所要花費的成本，也指買賣過程中所花費的全部時間和貨幣成本。科斯認為交易成本是“通過價格機制組織生產(chǎn)的，最明顯的成本，就是所有發(fā)現(xiàn)相對價格的成本”“市場上發(fā)生的每一筆交易的談判和簽約的費用”及利用價格機制存在的其他方面的成本。概言之，交易成本就是達成交易成功需要克服的摩擦系數(shù)。交易成本分為以下幾類：搜尋成本、信息成本、議價成本、決策成本、監(jiān)督交易進行的成本、違約成本。

    根據(jù)交易成本理論，互聯(lián)互通給予老年人的便利是降低其搜尋成本（商品信息與交易對象信息的搜集），使他們能夠像年輕人一樣徜徉在互聯(lián)網(wǎng)的海洋里。推而廣之，互聯(lián)互通對中小商家的利好主要在于降低了其信息成本（取得交易對象信息以及和交易對象進行信息交換所需的成本），從而提升其經(jīng)營便利性，降低了跨平臺推廣的成本。

    綜上所述，無論對于小微企業(yè)，還是消費者，互聯(lián)互通都意味著降低交易成本和擴大選擇范圍，進而促使平臺和企業(yè)加劇競爭，又反過來促進消費者的利益，如此方能良性循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮。

    阻礙他人進入即創(chuàng)新精神消亡

    正如前文所述，互聯(lián)互通能夠促使平臺和平臺下的企業(yè)形成良性競爭格局，而競爭必然導致創(chuàng)新，創(chuàng)新又系企業(yè)生存之命脈。相反，非互聯(lián)互通下的封禁行為，既不利于消費者和平臺下的企業(yè)，也不利于企業(yè)創(chuàng)新。眾所周知，只要平臺生態(tài)足夠大足夠健全，平臺完全可以不依賴于創(chuàng)新，以既有競爭優(yōu)勢快速擴張到其他行業(yè)，同時，又搭建防火墻和護城河，極力阻止其他企業(yè)進入。然而，長遠來看，這種情況將難以為繼，一旦平臺徹底失去創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力，便離被消費者和其他企業(yè)拋棄不遠了。

    熊彼特早在百年前，便提出了企業(yè)家是從事“創(chuàng)造性破壞”的深邃觀點，凸顯了企業(yè)家精神的實質(zhì)和特征。一個企業(yè)最大的隱患，就是創(chuàng)新精神的消亡。創(chuàng)新是企業(yè)家活動的典型特征，從產(chǎn)品創(chuàng)新到技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、組織形式創(chuàng)新等。創(chuàng)新精神的實質(zhì)是“做不同的事，而不是將已經(jīng)做過的事做得更好一些”?？巳R頓在《創(chuàng)新者的窘境》中解釋“為什么管理良好的企業(yè)會失敗”時指出，這些推動企業(yè)發(fā)展成為行業(yè)龍頭的管理方法，同時也嚴重阻礙了企業(yè)發(fā)展破壞性創(chuàng)新技術，從而被其他擁有破壞性技術的企業(yè)吞噬它們的市場。

    回到互聯(lián)網(wǎng)平臺，只有全面落實互聯(lián)互通，打破以往互聯(lián)網(wǎng)孤島奮戰(zhàn)的路徑依賴，不再依憑壟斷進行市場交易，相互競爭、相互激蕩，才能發(fā)揮出創(chuàng)新精神。以Facebook為例，至今沒有在平臺上封殺Tik Tok和亞馬遜的鏈接，其發(fā)展依然保持良好勢頭。

    信息技術領域有一個摩爾定律，說的是集成電路上可以容納的晶體管數(shù)目大約每經(jīng)過18~24個月便會增加一倍，處理器的性能也會提升一倍。對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也是如此，如果沒有創(chuàng)新，18個月就有可能被市場出清。

    互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)的初心

    卡爾·波普爾認為，歷史上的社會形態(tài)分為封閉社會和開放社會，從封閉社會到開放社會的轉(zhuǎn)變，是人類歷史上最深刻的革命。同理，互聯(lián)網(wǎng)社會也存在開放與封閉之別。

    因此，如果平臺以修護城河為名，排斥以消費者和小微企業(yè)利益為主導的市場競爭，無異于迫使社會從先進返回落后，從開放走向封閉和保守。毫無疑問，它們就是開放社會的敵人。互聯(lián)互通、開放共享作為互聯(lián)網(wǎng)的基本精神就是開放社會中人們對于人道、理性、平等和自由的追求。

    目下，是時候打破現(xiàn)有封閉格局、重回互通互聯(lián)的初心了，中國的互聯(lián)網(wǎng)社會必須重返開放社會，這將是中國互聯(lián)網(wǎng)史上最深刻的革命。開放互聯(lián)以及更大范圍的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)治理，將致力于實現(xiàn)一種有助于增進國家網(wǎng)民福利的秩序。良好的網(wǎng)絡秩序能產(chǎn)生最大多數(shù)人的最大利益。

    最后，呼吁一些公共平臺要勇于“壯士斷腕”，履行開放互聯(lián)與“平臺治理”雙管齊下的責任?；ヂ?lián)網(wǎng)公司應承擔自建數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)中的治理責任，更應承擔起整個互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的責任。因此，封禁外鏈應有一定限度，即對違法信息傳播應封禁，但不應排斥或者限制競爭對手的外鏈，對待不同的市場主體，應一視同仁，而非區(qū)別對待。歸根結底，這也是消費者和商家的根本利益所在。

    （作者系數(shù)字經(jīng)濟智庫高級研究員）