本報記者 王寧

    近日，由太安農險研究院聯合對外經濟貿易大學高水平對外開放與金融創(chuàng)新研究中心研究形成的《中國農業(yè)“保險+期貨”發(fā)展研究報告（2023）》（以下簡稱《報告》）正式發(fā)布。

    《報告》顯示，“保險+期貨”管理農產品價格風險模式，八年來在覆蓋品種、面積擴大、保險產品種類持續(xù)豐富、模式不斷改進等方面取得巨大成績，在保障農業(yè)種養(yǎng)主體基本收益、助力脫貧攻堅等方面發(fā)揮了積極作用，探索出符合國情農情的具有中國特色的農業(yè)風險管理模式，獲得了社會各方的廣泛關注和認同，并連續(xù)八年寫入“中央一號”文件。

    專家表示，經過多年的探索，“保險+期貨”已經成為我國農業(yè)風險管理體系中的重要組成部分，具體來看：一是覆蓋面大，惠及農業(yè)各類主體廣；二是保險和期貨行業(yè)防控農產品價格風險的經驗和能力進一步提升，為服務鄉(xiāng)村振興打下更堅實的基礎；三是“保險+期貨”實現了較高的綜合賠付率，在防控市場價格風險方面取得較好效果；四是服務脫貧攻堅發(fā)揮積極作用。

    與此同時，中國農業(yè)“保險+期貨”還需要關注幾個問題，例如當前“保險+期貨”在頂層設計、保險和期貨市場功能作用發(fā)揮程度、運行規(guī)范性等方面還存在不足，但也有進一步優(yōu)化提升空間，主要在于：一是“保險+期貨”模式相關機構定位尚不夠準確；二是目前“保險+期貨”尚未建立持續(xù)穩(wěn)定的費用分擔機制；三是監(jiān)管部門支持力度有較大差異，尚未達成一致性共識；四是“保險+期貨”項目缺乏規(guī)范統(tǒng)一的執(zhí)行標準。

    專家建議，應當從四方面進一步優(yōu)化完善農業(yè)“保險+期貨”的政策：一是明確“保險+期貨”功能定位和角色定位，促進保險和期貨市場功能發(fā)揮；二是進一步完善“保險+期貨”頂層設計，健全該模式持續(xù)發(fā)展的制度體系；三是加強統(tǒng)籌協調，抓緊研究制定“保險+期貨”業(yè)務運行規(guī)范指導意見；四是充分發(fā)揮保險和期貨龍頭企業(yè)的示范引領作用，促進行業(yè)規(guī)范開展業(yè)務。

（編輯 郭之宸）