證券時報記者 楊卓卿
行業(yè)景氣度明顯下滑,風(fēng)險項(xiàng)目此起彼伏,近300億信托賠償準(zhǔn)備金依然分文未動。截至2020年二季末,信托賠償準(zhǔn)備金高達(dá)296.01億元,同比增長11.12%,環(huán)比增長0.21%。
然而,如此規(guī)模的資金目前只能存放于銀行或者購買國債,愈發(fā)成為一種資源浪費(fèi)。
多位業(yè)內(nèi)人士向證券時報·信托百佬匯記者表示,信托賠償準(zhǔn)備金一直躺在賬上睡大覺與動用流程不明有關(guān)。此外,一旦信托公司動用賠償準(zhǔn)備金,便意味著承認(rèn)自己違反信托目的、違背管理職責(zé)或管理信托事務(wù)不當(dāng),這使得他們只好尋找變通途徑處理兌付危機(jī)。
信托賠償準(zhǔn)備金持續(xù)增長
按照《信托公司管理辦法》規(guī)定,信托公司每年應(yīng)當(dāng)從稅后利潤當(dāng)中提取5%作為信托賠償準(zhǔn)備金,但該賠償準(zhǔn)備金累計總額達(dá)到公司注冊資本的20%時,可不再提取。
近年來,隨著信托公司盈利水平提升,行業(yè)賠償準(zhǔn)備金也大幅增長。
來自中國信托業(yè)協(xié)會的官方數(shù)據(jù)表示,截至2020年二季末,信托賠償準(zhǔn)備金已達(dá)296.01億元,同比2019年二季末266.38億元增長11.12%,環(huán)比一季末295.39億元增長0.21%。信托賠償準(zhǔn)備金占所有者權(quán)益比例從2019年二季末4.45%提高至2020年一季末4.56%。
然而,由于相關(guān)規(guī)定限制,近300億信托賠償準(zhǔn)備金收益十分之低。
根據(jù)《信托公司管理辦法》,“賠償準(zhǔn)備金應(yīng)存放于經(jīng)營穩(wěn)健、具有一定實(shí)力的境內(nèi)商業(yè)銀行,或用于購買國債等低風(fēng)險、高流動性證券品種”。
另一方面,隨著行業(yè)景氣度下降,信托項(xiàng)目風(fēng)險屢屢發(fā)生,行業(yè)不良率逐步升高,個別信托公司甚至已陷入經(jīng)營困境。作為防范信托業(yè)務(wù)風(fēng)險的賠償準(zhǔn)備金,從誕生之日起就躺在賬目上睡大覺,未曾動用。
中國信托業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,截至2020年一季末,信托業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險率為3.02%,較2019年末提升0.35%;但環(huán)比增幅較2019年末的0.57%下降了0.22個百分點(diǎn)。從風(fēng)險項(xiàng)目數(shù)量和風(fēng)險資產(chǎn)規(guī)模的環(huán)比變動來看,2020年一季末,信托業(yè)風(fēng)險項(xiàng)目個數(shù)為1626個,環(huán)比增加79個,增幅為5.11%。2020年一季末,信托行業(yè)風(fēng)險資產(chǎn)規(guī)模為6431.03億元,環(huán)比增加660.56億元,增幅11.45%。從同比來看,2020年一季末信托項(xiàng)目數(shù)量和風(fēng)險資產(chǎn)規(guī)模同比增幅分別為61.63%和127.20%。
賠償準(zhǔn)備金動用之難
為何信托公司不愿動用信托賠償準(zhǔn)備金?一位不愿具名的業(yè)界觀察人士分析,主要存在以下三方面原因:
一是《信托公司管理辦法》明確提出提取賠償準(zhǔn)備金的要求,但沒有特別明確的使用要求——諸如賠償準(zhǔn)備金的使用情景及流程等均不清楚。
二是信托公司處置信托風(fēng)險時,更傾向于使用表外的方式處置,不愿意動用表內(nèi)資產(chǎn),造成凈資產(chǎn)損失。
三是動用賠償準(zhǔn)備金意味著信托公司存在未盡受托責(zé)任的問題,對于聲譽(yù)有影響。
北京一家中型信托公司高管也向記者表示,動用這筆錢就等于向投資者公開承認(rèn)剛兌,大家都不愿意承認(rèn),就偷偷摸摸地通過其他科目解決了。
按照《金融企業(yè)會計制度》規(guī)定,“從事信托投資業(yè)務(wù)的金融企業(yè),應(yīng)按本年實(shí)現(xiàn)凈利潤的一定比例提取信托賠償準(zhǔn)備,用于彌補(bǔ)虧損,不得用于分紅、轉(zhuǎn)增資本”,至于具體用途,《金融企業(yè)會計制度》規(guī)定,“從事信托業(yè)務(wù)時,使受益人或公司受到損失的,屬于信托公司違反信托目的、違背管理職責(zé)、管理信托事務(wù)不當(dāng)造成信托資產(chǎn)損失的,以信托賠償準(zhǔn)備金賠償”。
實(shí)際上,界定信托公司是否違反信托目的、違背管理職責(zé)、管理信托事務(wù)并非易事。
一家中型信托公司研發(fā)部門負(fù)責(zé)人表示,信托公司是否因未盡責(zé)造成信托財產(chǎn)損失,需要司法機(jī)關(guān)認(rèn)定。如果法院認(rèn)定信托公司未盡責(zé),應(yīng)當(dāng)賠償損失,理論上是可以用信托賠償準(zhǔn)備金的。“但是,相關(guān)規(guī)定很少,什么情況下用?怎么用?只有《金融企業(yè)會計制度》規(guī)定了一條使用情形,還是太粗略了。”
上述研發(fā)部門負(fù)責(zé)人還表示,信托公司經(jīng)營情況良好的時候,即使需要賠償,信托公司自有資金也有這個實(shí)力。一旦出現(xiàn)問題,尤其是大額兌付危機(jī),這筆賠償金也是杯水車薪。“根本上還是信托類貸款業(yè)務(wù)模式的問題,信托公司做的業(yè)務(wù)是承擔(dān)信用風(fēng)險的,而賠償金只是為賠償操作風(fēng)險準(zhǔn)備的。”
另有業(yè)界觀察人士表示,目前來看,信托公司存在賠償準(zhǔn)備金、信托保障基金等多種保障投資者權(quán)益的舉措,但是這些舉措實(shí)際應(yīng)用都不理想,浪費(fèi)了資本資源,有必要進(jìn)行整合,或者按照資管新規(guī)要求,提取風(fēng)險準(zhǔn)備金。
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