郭樹清：去杠桿考慮機(jī)構(gòu)市場的承受能力，剛性兌付必須改變

    郭樹清表示，自我革命是化解金融風(fēng)險的根本，我國當(dāng)前階段的問題，各種風(fēng)險決定了當(dāng)前矛盾特別復(fù)雜，在工作中有幾點(diǎn)體會。

    第一，要底線思維，防范未然，即朝最好的方向努力，爭取最好的結(jié)果。

    第二，要穩(wěn)定大局，逐步加壓。防范和化解金融風(fēng)險是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，必須充分考慮市場的承受能力逐步加壓。

    第三，要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，尤其以國有企業(yè)為去杠桿的主要目標(biāo)，同時有力遏制銀行業(yè)、保險業(yè)資金脫實(shí)向虛的勢頭。

    第四，要分類預(yù)測，即根據(jù)不同領(lǐng)域，不同金融市場的情況，采取差異化的手段。

    第五，要抓住時機(jī)，攻堅(jiān)克難。即要直面問題，坐實(shí)貸款分類，真實(shí)反映金融風(fēng)險。

    第六，要標(biāo)本兼制，依法規(guī)范。金融風(fēng)險是系統(tǒng)性風(fēng)險，要從根本上建立規(guī)范有力的市場機(jī)制，需要注重補(bǔ)短板。

    第七，要?dú)w根本源，服務(wù)市場。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的天職，努力降低企業(yè)的融資成本。

    第八，要深化改革，擴(kuò)大開放。在利率匯率市場化不斷深入的條件下，積極完善融資治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化股權(quán)管理，持續(xù)提升我國金融機(jī)構(gòu)的核心競爭力。目前外資銀行占中國銀行業(yè)的市場份額只有1.3%，外資保險占保險業(yè)市場份額為6%。事實(shí)上，沒有改革開放就沒有中國商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，中國商業(yè)銀行也無法進(jìn)入全球前列，因此中國無需對金融開放引入外資股東心存疑慮。

    第九，防范化解金融風(fēng)險必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時在實(shí)際工作中，注重發(fā)動群眾。在打擊非法集資過程中，努力通過多種方式讓人民群眾認(rèn)識到高收益意味著高風(fēng)險，收益率超過6%就要打問號，超過8%就很危險，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)存在高回報的理財(cái)產(chǎn)品，要積極提醒，積極舉報，讓龐氏騙局無所動行。

    郭樹清還表示，在樹立信心的同時，也要清醒意識到還存在著不少問題：

    一個是自我革命本身意味著許多固有的困難、特有的困難。刮骨療傷、壯士斷腕、知易行難。

    二是道德風(fēng)險根深蒂固。相當(dāng)多的金融機(jī)構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié)，不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入，各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒有真正打破，“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出，特別是市場化、法治化破產(chǎn)機(jī)制遠(yuǎn)未形成。

    三是一些地方部門、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機(jī)意識，對去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸，對不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決，總希望國家出臺政策給予救助。

    四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進(jìn)，兼顧多重利益的難度越來越大，調(diào)整越來越困難，有待于各個方面付出更大的努力。

    此外，針對企業(yè)債務(wù)違約問題，郭樹清表示要妥善處理，當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)違約問題非常正常，違約金額和信用債總量比只有0.43%，低于許多國家。