12月18日晚間,山東省菏澤市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《關于推進全市棚戶區(qū)改造和促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(菏建〔2018〕7號),通知第六條明確規(guī)定:取消新購住房限制轉(zhuǎn)讓措施。
而此舉距離加強樓市調(diào)控政策僅僅過去1年。
2017年11月6日,《菏澤市人民政府辦公室關于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(菏政辦發(fā)〔2017〕42號),其中第14條指出:對主城區(qū)和住房成交量高、房價穩(wěn)控壓力大的縣區(qū)實行新購住房限制轉(zhuǎn)讓措施,即所購買的新建商品住房和二手住房取得產(chǎn)權證書至少滿2年后方可上市交易,非本地居民購房限制轉(zhuǎn)讓時間不少于3年。
山東菏澤市放松限售調(diào)控的政策一出,A股里的地產(chǎn)股聞風而動,集體普漲。截止發(fā)稿前,魯商置業(yè)以及榮安地產(chǎn)猛拉漲停,銀億股份與臥龍地產(chǎn)均大漲超過5%,龍頭華夏幸福上漲超2%。
(來源:富途證券)
菏澤取消限購政策引發(fā)了熱議,被市場解讀為2018年調(diào)控放松第一槍。不過,據(jù)證券時報,該政策的菏澤市住房和城鄉(xiāng)建設局相關工作人員表示,是根據(jù)當?shù)厍闆r制定的政策,沒想到引起這么大的關注,山東省住建廳也關注到這一情況。當前,局里領導正在開會研究,稍后或有統(tǒng)一回復。
為何匆匆取消限售?
今年下半年以來,不管是接連舉辦的兩次政治局會議,還是改革開放40周年大會上,均未提及房地產(chǎn),也表明管理層對于樓市持有非常謹慎的態(tài)度,亦不再加碼調(diào)控,但也不代表著要放松“房住不炒”的基本調(diào)控精神。
根據(jù)住建部因城施策來調(diào)控,是可以放松限購限貸,這都沒毛病,但急匆匆取消限售,完全違背了“房住不炒”的精神。
據(jù)房天下網(wǎng)站顯示,菏澤市2016年二手房平均單價為4588元/㎡,到2017年上漲至5733/㎡,到目前已經(jīng)飆升至6441元/㎡。這樣看來,菏澤整體房價不高,但僅2年時間就已上漲50%。
具體到樓盤報價來看,12月樓盤整體基本面還是以穩(wěn)定為主,有8個樓盤報價發(fā)生明顯變化:其中報價上漲的樓盤5個,比如中達御園項目在萬達廣場開業(yè)之后,售價直接上調(diào)至10000元/㎡。報價明確下降的樓盤有3個。該市樓盤有漲又跌,房價也沒有完全觸頂回調(diào),也完全還沒有達到政府非救不可的地步。
為什么如此著急取消限售?
菏澤是全國棚改第一大市,其棚改規(guī)模冠絕全國,曾被當?shù)厝藨蚍Q為“中國拆遷第一大市”。 僅2017年,就改造了18.2萬戶,占山東全省的1/4,涉及接近70萬人,相當于直接拆掉一個百萬人口的大城市。而2018年到2020年還有25萬套改造任務,涉及100萬人。這是人為的在創(chuàng)造需求,棚改還在繼續(xù)。
正是在棚改大躍進之下,菏澤房價一路飆升,賣地收入同樣飆漲。僅2018年上半年,菏澤土地出讓收入就達到了177億元,相比去年同期直接翻倍。一個在山東省內(nèi)經(jīng)濟墊底的地級市,擠進了全國賣地收入30強,土地收入一度超過合肥、南昌、南寧等省會城市。
(來源:中國指數(shù)研究院)
而2017年,菏澤的土地收入也高達近220億元,而2016年還不到20億,2015年更是只有10億。所以事情很明顯了,如果你的收入突然翻了10倍,但別人卻讓你克制,不讓你拿這個錢,想必心里一定是百爪撓心的,所以找個機會就想沖破這個牢籠。誰也不想再回到過去貧困的老路上去。
有什么影響?
菏澤市取消銷售的政策能否成功,還得看中央住建部的表態(tài)。這就像今年5月蘭州取消部分地區(qū)的限購政策,也被媒體炒作一番,不過在多方表態(tài)的高壓下,就這么過去了,也沒有激起什么浪花,也沒有其他二線省會城市跟隨。
菏澤GDP排在山東省的倒數(shù),也代表了全國三四線城市尤其是地級市的市場。從11月份《全國百城庫存報告》可以看出,全國三四線城市住宅庫存在連續(xù)38個月同比下跌之后,目前首次出現(xiàn)同比正增長現(xiàn)象。其含義是,三四線城市過去庫存消化速度是比較快的,而現(xiàn)在因為包括棚改政策調(diào)整、市場需求透支等因素影響,實際上庫存基本面在發(fā)生變化。從去庫存周期也可以看出,近期三四線城市的去庫存周期開始從底部反彈了。
但菏澤代表不了一二線城市,如果菏澤的限售順利放松,沒有遭遇叫停,在當前市場基本面下,預計模仿的城市會增加。
對此,易居研究院智庫中心研究總監(jiān)居嚴躍進認為,菏澤此次出臺取消限售政策,信號意義極強。其意義和2014年南寧北部灣取消限購的意義類似,都是樓市政策從緊到寬松的重要變化。此類政策看似在某個文件中“不經(jīng)意”地提及了一句,但往往會被認為當前很多城市試圖放松的第一槍。菏澤不被叫停,預計此類城市的政策會造成很強的示范效應,在因城施策的政策框架下,預計后續(xù)類似政策放松的城市還會繼續(xù)增多,尤其是會從限售政策進行松綁。
而中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則認為,從全國看,嚴格落地之前的調(diào)控政策,整體市場已經(jīng)出現(xiàn)平穩(wěn)表現(xiàn),部分城市房價開始明顯調(diào)整。市場漲幅明顯放緩,是約束性政策減少的最主要原因,樓市告別“高燒”,房地產(chǎn)調(diào)控再收緊加碼的市場基礎不存在。“本次調(diào)控的‘政策底’可能已經(jīng)出現(xiàn)了。”
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