本報見習記者 宓迪

    近期人民銀行營業(yè)管理部聯(lián)合北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京地方金融監(jiān)管局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等部門共同制定了《金融支持北京市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），并于11月15日上午聯(lián)合相關(guān)部門組織開展“金融支持北京制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策發(fā)布暨學術(shù)研討會”，對各項政策措施進行發(fā)布解讀。

    中國人民銀行營業(yè)管理部黨委書記、主任楊偉中在會上介紹，從前三季度的情況看，北京地區(qū)民營和小微企業(yè)融資環(huán)境有明顯的改善：一是融資規(guī)模明顯增長。二是小微企業(yè)授信面有效擴大。三是融資成本降幅顯著。四是貨幣政策工具導向作用進一步強化。五是以盤活企業(yè)應(yīng)收賬款為抓手，為清欠工作提供金融支持。

    據(jù)介紹，9月末，北京市金融機構(gòu)普惠小微貸款余額3816.3億元，同比增長36.1%，較同期各項貸款增速高27.8個百分點，較全國高12.8個百分點；比年初增加732.6億元，同比多增236.2億元；民營經(jīng)濟貸款余額1.47萬億元，同比增長9.7%，較各項貸款增速高1.4個百分點。新增貸款中小微和民營貸款占比均達到去年9月以來最高。

    據(jù)了解，《指導意見》著眼推動“在北京制造”向“由北京創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，聚焦集成電路、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源智能汽車、新材料、人工智能等先進制造業(yè)領(lǐng)域，從金融供給側(cè)角度精準發(fā)力，著力加強對制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和科技型中小制造企業(yè)的金融支持。

    據(jù)悉，《指導意見》從思想指導、貨幣政策引導、組織體系建設(shè)、產(chǎn)品機制完善、直接融資發(fā)展、保險市場運用、外匯政策創(chuàng)新、部門協(xié)調(diào)保障等八個方面，提出25項具體意見，著重解決金融組織體系、產(chǎn)品創(chuàng)新、人才隊伍建設(shè)以及外匯資金使用等方面與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)的特點與需求不匹配問題。

    此外，《指導意見》突出問題導向和北京特色，既有現(xiàn)有政策措施的拓展，又有呼應(yīng)企業(yè)訴求的創(chuàng)新突破，聚焦首都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)聚集地——經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的實際，多項政策將在開發(fā)區(qū)先行先試。

    在具體舉措上，體現(xiàn)為以下六個方面：一是在結(jié)構(gòu)上引導，充分發(fā)揮貨幣信貸政策導向作用。二是在體系上支撐，推進與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適宜的組織體系建設(shè)。三是在機制上創(chuàng)新，發(fā)展符合制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信貸機制和產(chǎn)品體系。四是在渠道上拓寬，大力發(fā)展推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的直接融資體系。五是在產(chǎn)品上豐富，進一步發(fā)揮保險市場對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的促進作用。六是在政策上升級，積極促進制造業(yè)企業(yè)跨境貿(mào)易投資便利化。

    下一步，人行營業(yè)管理部將與相關(guān)各方密切配合，積極推動《指導意見》落地實施，進一步發(fā)揮好金融對首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支持作用。

（編輯 才山丹）