新一輪自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容,終于塵埃落定。8月26日,國務(wù)院印發(fā)《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。
加上既有的12個自貿(mào)區(qū),目前我國已有18個自貿(mào)區(qū),覆蓋上海、廣東、江蘇、山東等18個省市。
自貿(mào)區(qū)的設(shè)立對我們的生活有何影響?哪些人受益?又將如何影響樓市和股市?
六省喜提自貿(mào)區(qū)
自貿(mào)區(qū)以省為單位,但試點(diǎn)都落在具體城市之內(nèi),不同片區(qū)定位各不相同。
這一次的自貿(mào)區(qū),包括6個省、19個城市(片區(qū)),面積均約為120平方公里。
具體來看,山東自貿(mào)區(qū)包括濟(jì)南、青島、煙臺三個片區(qū);江蘇自貿(mào)區(qū)包括南京、蘇州、連云港(4.710,0.30,6.80%)三個片區(qū);廣西自貿(mào)區(qū)則包括南寧、欽州港、崇左三個片區(qū)。云南自貿(mào)區(qū)包含昆明、紅河、德宏三個片區(qū),黑龍江自貿(mào)區(qū)包括哈爾濱、黑河、綏芬河三個片區(qū)。河北自貿(mào)區(qū)相對特殊,既包括正定和曹妃甸,也包括雄安和大興機(jī)場片區(qū),這意味著北京部分地區(qū)也被納入自貿(mào)區(qū)之內(nèi)。
《總體方案》提出了各有側(cè)重的差別化改革試點(diǎn)任務(wù):
山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出了培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè)和探索中日韓三國地方經(jīng)濟(jì)合作等方面的具體舉措。
江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出了提高境外投資合作水平、強(qiáng)化金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐和支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面的具體舉措。
廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出了暢通國際大通道、打造對東盟合作先行先試示范區(qū)和打造西部陸海聯(lián)通門戶港等方面的具體舉措。
河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出了支持開展國際大宗商品貿(mào)易、支持生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展等方面的具體舉措。
云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出了創(chuàng)新沿邊跨境經(jīng)濟(jì)合作模式和加大科技領(lǐng)域國際合作力度等方面的具體舉措。
黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出了加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐等方面的具體舉措。
江蘇自貿(mào)區(qū)金融領(lǐng)域開放有大動作
其中,江蘇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案最為亮眼,其在深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新中提到:
擴(kuò)大金融領(lǐng)域?qū)?nèi)對外開放。支持依法依規(guī)設(shè)立中外合資銀行、民營銀行、保險、證券、公募基金、持牌資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等法人金融機(jī)構(gòu)。支持設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司。支持發(fā)展離岸保險業(yè)務(wù)。探索投融資匯兌便利化。探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)上市公司外資股東直接參與上市公司配售增發(fā)業(yè)務(wù),支持外籍員工直接參與境內(nèi)上市公司股權(quán)激勵計劃。
強(qiáng)化金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐。在有效防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),探索債券、股權(quán)融資支持工具試點(diǎn)。支持開展外債注銷登記下放給銀行辦理試點(diǎn)。擴(kuò)大資本項目收入結(jié)匯支付便利化試點(diǎn)規(guī)模。依法依規(guī)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵保險公司創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),為能源、化工等提供保障。
推進(jìn)金融支持科技創(chuàng)新。研究設(shè)立跨境雙向股權(quán)投資基金。支持開展政府投資基金投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)的退出試點(diǎn),探索政府投資基金退出機(jī)制和讓利機(jī)制。研究開展合格境內(nèi)投資企業(yè)(QDIE)政策試點(diǎn)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)基金小鎮(zhèn)依法依規(guī)開展私募投資基金服務(wù)。
上述方案的落實(shí),也將對區(qū)內(nèi)金融企業(yè)產(chǎn)生積極影響。
從目前上市公司情況來看,江蘇共有14家金融類上市公司,9家銀行及5家多元金融企業(yè)(包括證券、信托、金融租賃)。從相關(guān)公司總市值來看,除華泰證券(19.650,0.29,1.50%)超過1000億元以外,其余公司總市值相對較低,此外,還有4家農(nóng)商行總市值不足100億元。
值得關(guān)注的是,江蘇A股上市的9家銀行當(dāng)中,均無控股股東和實(shí)際控制人,除南京銀行(7.830,0.11,1.42%)第一大股東法國巴黎銀行持股比例為14.87%外,其他8家銀行第一大股東持股比例均低于10%,且從前十大股東持股比例合計來看,均小于50%,如紫金銀行(6.270,0.10,1.62%)、常熟銀行(7.820,0.02,0.26%)前十大股東持股比例合計甚至不到30%。
相比較而言,多元金融類上市公司實(shí)際控制人均為地方國資委。
釋放六大信號
1、中國迎來對外開放新格局
自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行探路開始,我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)已經(jīng)初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局,形成了東西南北中協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的開放態(tài)勢,推動形成了我國新一輪全面開放格局。
這也充分說明,中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。擴(kuò)大開放是既定戰(zhàn)略,而非一時之策,中國將按照既定節(jié)奏,堅定推進(jìn)改革開放。
2.同是自貿(mào)區(qū),使命大不同
目前,我國已經(jīng)分多批次批準(zhǔn)了18個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),在投資貿(mào)易自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域進(jìn)行了大膽探索,取得了顯著成效。
雖然都叫自貿(mào)區(qū),但其肩負(fù)使命和任務(wù)各不相同。
比如,廣東自貿(mào)區(qū)定位是粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。
福建自貿(mào)區(qū)定位是深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū);21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),打造面向21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開放合作新高地。
這些地區(qū)的改革實(shí)踐,將進(jìn)一步豐富我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。及時總結(jié)提煉這些經(jīng)驗(yàn)做法,在全國復(fù)制推廣,將進(jìn)一步彰顯自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革開放試驗(yàn)田作用。
3、自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)入深水區(qū)
從2013年到現(xiàn)在,距離我國設(shè)立首個自貿(mào)區(qū)已經(jīng)走過了6個年頭。下一步,如何更上一個臺階,將自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)推向更大范圍、更深層次、更高水平?這就需要更加突出制度創(chuàng)新,使改革不斷走向縱深。
此次《總體方案》有一大特點(diǎn),就是在充分借鑒現(xiàn)有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等方面提出各有特色的具有系統(tǒng)集成性的改革試點(diǎn)任務(wù)。如:河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索建立數(shù)字化貿(mào)易監(jiān)管模式;云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新沿邊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新模式。
4、老百姓有福了
新設(shè)6個自貿(mào)區(qū),最大的受益者是誰?自然是這些地區(qū)的老百姓。
此次《總體方案》還有兩個顯著特點(diǎn),即突出引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、突出進(jìn)一步擴(kuò)大開放。
比如,山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì);江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建國際陸海貿(mào)易新通道。
進(jìn)一步改革開放,歸根到底是為了推動這些地區(qū)走上高質(zhì)量發(fā)展道路,是為了實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往而奮斗。不管咋說,發(fā)展才是硬道理,只有把經(jīng)濟(jì)搞上去,老百姓生活水平才會跟著水漲船高。
5、樓市整體降溫趨勢或延續(xù)
在自貿(mào)區(qū)總體方案出臺后,大多數(shù)網(wǎng)友最關(guān)心的依舊是房價。自貿(mào)區(qū)批復(fù)之后,對這些區(qū)域的樓市會有何影響?房價會不會聞風(fēng)上漲?
業(yè)內(nèi)人士指出,從全國來看,自貿(mào)區(qū)對樓市的最直接影響是“掛牌效應(yīng)”。上海、廣州等地的自貿(mào)區(qū)獲批后,樓市成交迅速放大,房價也局部快速上漲。
例如,2013年上海自貿(mào)區(qū)成立后,自貿(mào)區(qū)周邊新房成交量比8月同期增長了近3倍,2個月里有些區(qū)域的房價漲了4000元/平方米。
珠海橫琴納入自貿(mào)片區(qū)后,樓市也是一片火熱。僅僅是2014年底的3個月,橫琴的開發(fā)商便在澳門賣掉了3300套房子,總成交金額高達(dá)100億元。
廣州南沙在自貿(mào)區(qū)掛牌的首個周末便出現(xiàn)了兩個日光盤,有一個客戶買下了18層整層20套產(chǎn)品。
今年8月中旬,上海自貿(mào)區(qū)臨港新片掛牌。據(jù)《中國經(jīng)營報》報道,記者走訪臨港新片多家樓盤發(fā)現(xiàn),看房人數(shù)明顯增多,售樓處排起長隊,樓盤附近停滿私家車,有的樓盤一天售出70余套,相較于一個星期前只賣10余套反差很大。
在自貿(mào)區(qū)政策之后,臨港的紅盤萬科金域藍(lán)灣以及滴水湖馨苑的搜索量就比平均值幾乎高了一倍,是近一個月的最高值。
而臨港就更不用提了。全國范圍內(nèi)搜索到次數(shù)為6193次,是日均值1024的將近6倍。
而這短短大半個月,銷售情況也與搜索熱度成正比,“賣完了,一套都沒有了”“只剩下一樓二樓頂樓了”……
可是“掛牌效應(yīng)”之后,很多地方自貿(mào)區(qū)樓市成交量和房價就逐漸回歸正常。業(yè)內(nèi)稱這是因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)的政策利好是逐漸的、長期釋放的。
可以預(yù)見,這批自貿(mào)區(qū)的到來,也會引發(fā)短期的“掛牌效應(yīng)”,熱點(diǎn)區(qū)域的樓市成交預(yù)計有較大幅度增加??墒?,自貿(mào)區(qū)來了,房價可不是你想喊漲就能喊漲起來的。
國家統(tǒng)計局最近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上海(樓盤)7月份新建商品住宅價格環(huán)比下跌0.1%,同比上漲1.9%,降溫趨勢明顯。但隨著自貿(mào)區(qū)新片區(qū)方案公布,相關(guān)板塊樓市迅速升溫,不過業(yè)內(nèi)分析稱,當(dāng)前上海房價上漲動力不足,小范圍的政策調(diào)整幾乎不可能有實(shí)質(zhì)影響,不宜做過度解讀,樓市整體降溫趨勢或?qū)⒀永m(xù)。
戰(zhàn)略與房產(chǎn)投資-武漢樓市評論稱,這一輪自貿(mào)區(qū)批復(fù),都是在調(diào)控從嚴(yán)期,自貿(mào)區(qū)的概念很難對房價起到拉升作用。上海浦東自貿(mào)區(qū)是唯一一個借助概念讓房價暴漲的,目前的臨港新區(qū),若沒有配套限購政策放松,樓盤也不會這么火。
在江蘇某房地產(chǎn)自媒體的投票中,大多數(shù)網(wǎng)友也較為理性,并不認(rèn)為房價會隨之大漲。
而在8月25日,央行發(fā)布《關(guān)于新發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款利率調(diào)整的公告》稱,為堅決貫徹落實(shí)“房子是用來住的,不是用來炒的”定位和房地產(chǎn)市場長效管理機(jī)制,在改革完善貸款市場報價利率(LPR)形成機(jī)制過程中,確保區(qū)域差別化住房信貸政策有效實(shí)施,保持個人住房貸款利率水平基本穩(wěn)定,維護(hù)借貸雙方合法權(quán)益。
公告稱,定價基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換后,全國范圍內(nèi)新發(fā)放首套個人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限LPR(按8月20日5年期以上LPR為4.85%);二套個人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限LPR加60個基點(diǎn)(按8月20日5年期以上LPR計算為5.45%),與當(dāng)前我國個人住房貸款實(shí)際最低利率水平基本相當(dāng)。
6、上市公司將迎來重大機(jī)遇
對部分上市公司來說,自貿(mào)區(qū)的設(shè)立即將迎來重大機(jī)遇。從已獲批的12個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場表現(xiàn)看,與自貿(mào)區(qū)相關(guān)的港口、物流、城投類上市公司受市場追捧。
綜合中證投資和方正證券(6.770,0.12,1.80%)研報看,受益標(biāo)的和板塊如下:黑龍江自貿(mào)區(qū)概念有龍江交通(3.210,0.04,1.26%),龍江交通于2019年4月20日披露年報,公司2018年實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入7億,同比下降60.9%;實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤3億,同比下降10.4%;每股收益為0.23元。19年一季度公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入1.7億,同比增長19.5%;歸屬于母公司所有者的凈利潤9836.5萬,同比增長18.3%。
從云南自貿(mào)區(qū)來看,云南城投或受益;從廣西自貿(mào)區(qū)來看,北部灣港(9.620,0.04,0.42%)、五洲交通(4.880,0.02,0.41%)受益。
從江蘇自貿(mào)區(qū)看,南京港(8.030,0.18,2.29%)位于長江和東部沿海“T”型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略帶結(jié)合部。公司的控股子公司龍集公司目前是長江上規(guī)模化、現(xiàn)代化、專業(yè)化的集裝箱港口,是推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要集裝箱樞紐港之一。此外,連云港或受益。
青島港(7.930,0.07,0.89%)、日照港(3.060,0.05,1.66%)、青島本地參與新區(qū)軍民融合項目的青島雙星(4.200,0.06,1.45%)、軟控股份(6.070,0.05,0.83%)等山東個股或受益。
青島港占有東北亞港口沿線的中心位置,與全球700多個港口通航,正逐漸成為國家“一帶一路”交匯點(diǎn)上的重要橋頭堡;中創(chuàng)物流作為青島本地最早獲得國際船舶代理、一級貨運(yùn)代理許可的公司,和馬士基、漢堡南美等國際大型班輪公司長期穩(wěn)定合作。
河北自貿(mào)區(qū)看,唐山港(2.580,0.04,1.57%)、秦港股份(3.230,0.00,0.00%)、啟迪古漢(12.260,0.11,0.91%)、啟迪桑德以及參與雄安新區(qū)設(shè)計建設(shè)的咨詢設(shè)計類企業(yè)或受益。
衛(wèi)星通信管理制度及政策法規(guī)進(jìn)一步完善……[詳情]
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