全國(guó)股轉(zhuǎn)公司9月16日發(fā)布公告，正式廢止保薦機(jī)構(gòu)及其控股股東等持有發(fā)行人7%以上股份須采用聯(lián)合保薦方式的要求。

    全國(guó)股轉(zhuǎn)公司表示，為落實(shí)證監(jiān)會(huì)相關(guān)要求，廢止《關(guān)于發(fā)布〈全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票向不特定合格投資者公開(kāi)發(fā)行保薦業(yè)務(wù)管理細(xì)則〉的公告》第二項(xiàng)關(guān)于聯(lián)合保薦的規(guī)定。

    根據(jù)原規(guī)定，保薦機(jī)構(gòu)及其控股股東、實(shí)際控制人、重要關(guān)聯(lián)方通過(guò)做市等方式持有發(fā)行人股份合計(jì)超過(guò)7%的，應(yīng)當(dāng)按照《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》有關(guān)要求采用聯(lián)合保薦方式，且其不得擔(dān)任第一保薦機(jī)構(gòu)。

    原規(guī)定廢止后，發(fā)行人擬在全國(guó)股轉(zhuǎn)公司向不特定合格投資者公開(kāi)發(fā)行并在精選層掛牌的，若保薦機(jī)構(gòu)及其控股股東、實(shí)際控制人、重要關(guān)聯(lián)方持有發(fā)行人股份合計(jì)超過(guò)7%，或者發(fā)行人持有、控制保薦機(jī)構(gòu)股份超過(guò)7%的，保薦機(jī)構(gòu)無(wú)須采用聯(lián)合保薦。

    渤海證券投資銀行總部董事副總經(jīng)理許達(dá)表示，這使得保薦機(jī)構(gòu)投資新三板公司更加靈活，對(duì)新三板發(fā)展意義重大。保薦機(jī)構(gòu)用真金白銀投資保薦企業(yè)，是對(duì)企業(yè)價(jià)值最大的背書，有利于新三板企業(yè)價(jià)值的發(fā)現(xiàn)，成為新三板企業(yè)定價(jià)之錨，降低市場(chǎng)的交易成本。同時(shí)，保薦機(jī)構(gòu)的加入，也會(huì)增加新三板機(jī)構(gòu)投資者的力量，有利于優(yōu)化新三板投資者結(jié)構(gòu)。

    今年7月31日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《監(jiān)管規(guī)則適用指引——機(jī)構(gòu)類第1號(hào)》（下稱“指引”），明確在新三板公開(kāi)發(fā)行中先行先試“保薦+直投”的制度創(chuàng)新，放開(kāi)有關(guān)投資比例及投資時(shí)點(diǎn)的限制。

    “指引”主要包括兩方面的內(nèi)容：一是放開(kāi)保薦機(jī)構(gòu)直接投資新三板精選層公司的時(shí)點(diǎn)限制，即可以“先保薦、后直投”；二是保薦機(jī)構(gòu)開(kāi)展新三板業(yè)務(wù)不受持股7%的限制。

    投行人士接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，制度創(chuàng)新有利于增強(qiáng)市場(chǎng)的買方力量，提高投資者參與新三板的便利性，完善證券公司的新三板業(yè)務(wù)鏈條。整體而言，這將促進(jìn)券商投資新三板，更好發(fā)揮市場(chǎng)約束制衡機(jī)制功能，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。