本報訊 （記者曹衛(wèi)新）記者日前從江蘇證監(jiān)局獲悉，今年以來，江蘇證監(jiān)局緊扣防風(fēng)險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展主線，進一步健全上市公司常態(tài)化走訪機制，構(gòu)建證監(jiān)局、交易所、地方政府三位一體的走訪格局，以及內(nèi)部多部門協(xié)同配合的組織保障體系，切實提升監(jiān)管溫度、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效，以深、實、細(xì)的走訪調(diào)研，有效發(fā)力、精準(zhǔn)加力，會同各方助力上市公司破解發(fā)展難題、提升投資價值。截至7月底，江蘇證監(jiān)局已走訪上市公司458家，覆蓋率達(dá)64.78%，推動解決問題446項，有效推動上市公司向新向好發(fā)展。

    把握政策紅利

    推動資本市場更好服務(wù)實體經(jīng)濟

    圍繞地方經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)特點，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，江蘇證監(jiān)局有針對性地加大走訪力度，推動公司用好國家政策提質(zhì)增效。

    在消費行業(yè)，江蘇證監(jiān)局實地走訪汽車、家電行業(yè)上市公司，引導(dǎo)上市公司對接大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策加力擴圍的政策紅利，協(xié)調(diào)地方政府等各方力量解決生產(chǎn)建設(shè)場地拓展、產(chǎn)能扶持政策落地等具體問題。江蘇省相關(guān)汽車、家電行業(yè)公司近九成實現(xiàn)盈利，有力促進市場需求釋放，帶動產(chǎn)業(yè)鏈訂單量增長。

    在醫(yī)藥行業(yè)，江蘇證監(jiān)局分類施策引導(dǎo)江蘇省有條件的創(chuàng)新藥企業(yè)通過資本市場實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，轄區(qū)一家上市公司自主研發(fā)新藥上市申請成功獲得美國FDA批準(zhǔn)。

    在海洋行業(yè)，江蘇證監(jiān)局聯(lián)合江蘇省工信廳、地市政府，組織開展“資本市場支持高技術(shù)船舶與海工裝備先進制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展宣導(dǎo)會”，推動改革政策落地落實，江蘇省內(nèi)29家企業(yè)入選“中國海洋經(jīng)濟股票價格指數(shù)”，數(shù)量居全國首位。

    走訪過程中，不少上市公司表達(dá)了融資、并購方面的訴求和遇到的困惑。江蘇證監(jiān)局加強政策宣導(dǎo)和案例解讀，推動上市公司用好融資并購工具，助力“筑峰強鏈”。一方面，支持上市公司常態(tài)化股權(quán)融資；另一方面，積極做好政策解讀，引導(dǎo)上市公司利用境外上市契機引入優(yōu)質(zhì)的全球投資者。

    據(jù)了解，今年前7個月，江蘇上市公司股權(quán)融資512.33億元。截至7月31日，江蘇共有“A+H”上市公司8家，另有5家已公告籌劃發(fā)行H股。

    通過常態(tài)化走訪，召開并購重組座談會，江蘇證監(jiān)局深入了解企業(yè)并購基礎(chǔ)和現(xiàn)實需求，結(jié)合各地市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引導(dǎo)企業(yè)形成符合其發(fā)展階段和戰(zhàn)略定位的并購策略。“并購六條”發(fā)布以來，江蘇資本市場新增披露并購重組209單，實施完成122單，完成并購重組總金額超過650.84億元，占全國總量的12%，涌現(xiàn)了一批通過并購重組延鏈強鏈的典型案例。

    推動市值管理提質(zhì)增效

    構(gòu)建長效發(fā)展生態(tài)

    此外，江蘇證監(jiān)局還加大對受外部政策影響較大上市公司的走訪工作力度，會同江蘇省有關(guān)部門召開上市公司高質(zhì)量發(fā)展座談會，引導(dǎo)企業(yè)堅定信心并積極采取市值管理措施。

    在回購增值方面，江蘇證監(jiān)局通過“走訪+推介”推動回購增持再貸款政策落地。今年前7個月，江蘇省共有83家上市公司披露回購方案或增持計劃，總金額達(dá)159.24億元，以實際行動鞏固資本市場回穩(wěn)向好態(tài)勢。

    在分紅方面，通過“摸排+走訪”一體推進，江蘇證監(jiān)局篩選符合條件的公司精準(zhǔn)宣貫政策，推動二季度新增26家公司擬開展中期分紅。目前，江蘇省共有160余家公司計劃開展中期分紅，占年初上市公司總數(shù)的25%，同比增長11.72%，轄區(qū)大市值、頭部公司爭當(dāng)中期分紅“優(yōu)等生”，無錫藥明康德新藥開發(fā)股份有限公司（證券簡稱“藥明康德”）、江蘇常熟農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（證券簡稱“常熟銀行”）分別公告實施首次中期分紅10億元、5億元。在市值管理方面，把握市場熱點，重點走訪“蘇超”賽事相關(guān)上市公司，做好市值管理和信息披露相關(guān)提示，隨著賽事熱度逐漸攀升，“蘇超”概念股潛力不斷被挖掘，投資價值得到市場進一步肯定。

    注重“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，江蘇證監(jiān)局在持續(xù)開展走訪工作的同時，暢通“證監(jiān)局-地方政府-上市公司”溝通渠道，常態(tài)化解決上市公司困難，就上市公司提出的加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度的意見建議。據(jù)悉，江蘇證監(jiān)局與江蘇省內(nèi)13個地市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、解決實際問題上開展常態(tài)化合作，促進資本市場與地方經(jīng)濟社會良性互動發(fā)展。同時，在江蘇省內(nèi)多個地區(qū)常態(tài)化開展上市公司高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)，實現(xiàn)轄區(qū)上市公司全覆蓋，主動送服務(wù)上門、送政策上門，介紹典型案例、傳達(dá)監(jiān)管理念，引導(dǎo)公司樹牢合規(guī)意識，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。今年以來，轄區(qū)6家ST公司平穩(wěn)“摘帽”，進一步穩(wěn)定了市場環(huán)境。

    下一步，江蘇證監(jiān)局將圍繞證監(jiān)會中心工作，持續(xù)落實好常態(tài)化走訪上市公司工作機制，深刻把握資本市場工作的政治性、人民性要求，充分發(fā)揮走訪工作在發(fā)現(xiàn)問題、推動發(fā)展上的作用，以更實舉措推進上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

（編輯 張昕）