本報(bào)記者 王寧

    9月1日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)北京證券交易所的意見》，全面部署北交所一攬子改革舉措，為高質(zhì)量建設(shè)北交所劃定了清晰的改革發(fā)展路線圖。

    《意見》從融資端、投資端、交易端等方面入手，主要措施包括：一是加快高質(zhì)量上市公司供給。常態(tài)化推進(jìn)北交所高質(zhì)量擴(kuò)容，支持地方政府培育輸送優(yōu)質(zhì)上市資源；制定提升上市公司質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)方案；優(yōu)化連續(xù)掛牌滿12個(gè)月的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，探索建立新三板優(yōu)質(zhì)公司快捷升級(jí)至北交所的制度安排。二是穩(wěn)步推進(jìn)市場改革創(chuàng)新。擴(kuò)大投資者隊(duì)伍，加大力度引入長期基金，擴(kuò)大北交所做市商隊(duì)伍，提升市場流動(dòng)性；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北交所政府債券市場；加強(qiáng)多層次市場互聯(lián)互通，穩(wěn)妥有序推進(jìn)北交所公司轉(zhuǎn)板，開展新三板與區(qū)域股權(quán)市場制度型對接。三是全面優(yōu)化市場發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境。更好發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用，形成支持證券公司深度參與北交所建設(shè)的激勵(lì)約束機(jī)制；完善市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和評估處置機(jī)制；推進(jìn)制度型對外開放，支持合格境外機(jī)構(gòu)投資者等各類境外資金加大對北交所參與力度；發(fā)揮好改革試驗(yàn)田作用，探索形成資本市場服務(wù)中小企業(yè)的中國模式。

    據(jù)了解，截至目前，安徽省共有北交所上市公司8家、位居全國第9，累計(jì)公開發(fā)行股票融資15億元，另有3家企業(yè)在審。這些企業(yè)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是科創(chuàng)屬性強(qiáng)，8家北交所上市公司均為高新技術(shù)企業(yè)，其中國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)5家；2022年平均研發(fā)費(fèi)用高于全國中位數(shù)25%。二是過會(huì)速度快，安徽北交所上市企業(yè)從受理到過會(huì)平均用時(shí)104天，快于其他板塊審核速度，其中中科美菱從受理到過會(huì)、再到上市，分別用時(shí)37天、111天，創(chuàng)下北交所最快過會(huì)上市雙記錄。三是經(jīng)營穩(wěn)健，2023年半年報(bào)顯示，安徽北交所上市企業(yè)中，3家公司營業(yè)收入同比增長，3家公司凈利潤同比增長。其中，合肥高科在今年上半年實(shí)現(xiàn)營收和凈利潤雙增長。四是后備資源豐富，目前，安徽省新三板掛牌公司234家、位居全國第8，其中創(chuàng)新層公司69家、基礎(chǔ)層公司165家。2023年上半年，新增掛牌公司8家、全國排名第8；新增創(chuàng)新層企業(yè)21家、全國排名第7，另有5家審核通過待掛牌、4家新三板在審，新增掛牌企業(yè)均瞄準(zhǔn)北交所市場。整體來看，安徽北交所公司展現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的發(fā)展韌性和創(chuàng)新動(dòng)能，借助北交所獲得了良好發(fā)展。

    安徽證監(jiān)局表示，此次北交所全面改革堅(jiān)持服務(wù)大局和問題導(dǎo)向，聚焦市場建設(shè)難點(diǎn)堵點(diǎn)，推出務(wù)實(shí)措施，進(jìn)一步明確了“緊緊圍繞服務(wù)中小企業(yè)”的市場定位和“形成北交所與新三板層層遞進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)、頭部反哺、底層助推”的多層次資本市場格局，促進(jìn)投融資兩端平衡，優(yōu)化市場發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境，切實(shí)提升資本市場服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力。下一步將重點(diǎn)開展以下方面工作：一是凝聚改革共識(shí)。協(xié)同地方政府及北交所安徽服務(wù)基地開展系列專項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)各地市政府、市場主體正確認(rèn)識(shí)和看待北交所，把握政策機(jī)遇，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)北交所。二是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)后備資源上市。充分發(fā)揮安徽科創(chuàng)資源豐富、高新技術(shù)企業(yè)眾多優(yōu)勢，協(xié)同地方政府構(gòu)建北交所上市重點(diǎn)后備企業(yè)庫、培育孵化“專精特新”科技企業(yè)，推動(dòng)更多中小型科技企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)申報(bào)，利用北交所市場做精做強(qiáng)。三是提升監(jiān)管服務(wù)。督導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)落實(shí)全面注冊制改革要求，嚴(yán)格履行“把關(guān)人”職責(zé)，堅(jiān)決杜絕“帶病闖關(guān)”，從源頭提高北交所上市公司質(zhì)量。邀請北交所負(fù)責(zé)人來皖開展專題培訓(xùn)、走訪調(diào)研、宣傳改革政策，聯(lián)合地方政府北交所專家走訪重點(diǎn)企業(yè)，開展專業(yè)指導(dǎo)。

（編輯 汪世軍）