本報記者 吳曉璐

    5月31日，證監(jiān)會表示，指導(dǎo)證券交易所發(fā)布基礎(chǔ)設(shè)施REITs擴(kuò)募指引。當(dāng)日，滬深交易所分別發(fā)布《上海證券交易所公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金（REITs）規(guī)則適用指引第3號——新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目》和《深圳證券交易所公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金業(yè)務(wù)指引第3號—新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目》（以下統(tǒng)稱《新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目》），自發(fā)布之日起施行。

    證監(jiān)會堅決貫徹習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十一次會議上關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓寬長期資金籌措渠道的重要決策部署，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》關(guān)于通過發(fā)行REITs等方式，盤活基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，以拓寬社會投資渠道和擴(kuò)大有效投資的工作要求，在前期REITs試點工作基礎(chǔ)上，指導(dǎo)證券交易所制定發(fā)布了《新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目》，支持上市REITs通過擴(kuò)募等方式收購資產(chǎn)，加大REITs市場建設(shè)力度，著力推動多層次資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

    “擴(kuò)募是REITs產(chǎn)品的重要特性，是市場建設(shè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。”證監(jiān)會表示，《新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目》明確了新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目的條件、程序、信息披露要求和擴(kuò)募發(fā)售相關(guān)安排，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)募相關(guān)要求與首次發(fā)售一致，強(qiáng)化內(nèi)幕信息管理和利益沖突防范，堅持持有人利益優(yōu)先，嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)，壓實參與機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。推出REITs擴(kuò)募機(jī)制，有利于REITs通過增發(fā)份額收購資產(chǎn)，開展并購重組活動，進(jìn)一步促進(jìn)投融資良性循環(huán)。

    證監(jiān)會表示，下一步將會同相關(guān)部門單位，按照市場化法治化原則，鼓勵運(yùn)營情況和業(yè)績良好、投資運(yùn)作穩(wěn)健、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的上市REITs開展擴(kuò)募業(yè)務(wù)，同時強(qiáng)化市場監(jiān)管，充分發(fā)揮REITs盤活存量資產(chǎn)、拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期資金來源的重要作用。

（編輯 喬川川）