本報記者 杜雨萌
剛剛過去的這個周末,22名專業(yè)人士在深交所喜添新職。
為充分發(fā)揮社會各界法律專業(yè)人士在資本市場法治建設(shè)中重要作用,12月5日,深交所召開法律專業(yè)咨詢委員會成立大會。第一屆法律專業(yè)咨詢委員會共22名委員,分別來自高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、市場機(jī)構(gòu)以及政府監(jiān)管部門等單位。
作為第一屆法律專業(yè)咨詢委員會委員之一,中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海在接受《證券日報》記者采訪時表示,從宏觀角度看,此次深交所法律專業(yè)咨詢委員會的成立,既是落實(shí)黨的十九屆五中全會精神,也是為了進(jìn)一步支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),即中央以清單式批量授權(quán)方式賦予深圳在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán),其中明確提出,要支持深圳在資本市場建設(shè)上先行先試。所以,資本市場建設(shè)上的“先行先試”,自然少不了來自法律層面的咨詢與服務(wù)。從微觀角度看,深交所法律專業(yè)咨詢委員會的成立,對于促進(jìn)深交所治理體系和治理能力現(xiàn)代化,引進(jìn)協(xié)同共治機(jī)制等均有重大現(xiàn)實(shí)意義。
北京天同律師事務(wù)所顧問何海鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示,此次深交所法律專業(yè)咨詢委員會的成立順應(yīng)了證券市場法治化的大趨勢,委員的構(gòu)成體現(xiàn)出更加多元化和市場化的特點(diǎn)。
據(jù)悉,深交所法律專業(yè)咨詢委員會委員將對深交所發(fā)行上市審核、自律監(jiān)管、產(chǎn)品業(yè)務(wù)創(chuàng)新、投資者保護(hù)等工作提供專業(yè)咨詢意見,就提升資本市場基礎(chǔ)制度的包容性和適應(yīng)性、完善資本市場法治建設(shè)等課題組織前瞻性研究。
“發(fā)行上市審核、自律監(jiān)管、產(chǎn)品業(yè)務(wù)創(chuàng)新、投資者保護(hù)等是深交所的主要工作內(nèi)容。隨著新證券法強(qiáng)調(diào)全面推行、分步實(shí)施證券發(fā)行注冊制度,并將證券公開發(fā)行審核環(huán)節(jié)下沉到交易所,這對證券交易所工作提出了新要求。”何海鋒表示,為了保障這些工作推進(jìn)的質(zhì)量和效率,不僅法律配套制度要跟得上,更要結(jié)合實(shí)踐中出現(xiàn)的問題及時查缺補(bǔ)漏,不斷提高資本市場基礎(chǔ)制度的適應(yīng)性,而這恰恰就是法律專業(yè)咨詢委員會的功能定位。
談及目前在提升資本市場基礎(chǔ)制度的包容性和適應(yīng)性、完善資本市場法治建設(shè)等課題方面有何初步想法時,劉俊海透露,他將從上市公司治理機(jī)制完善這一研究方向著手,一是探討上市公司控制權(quán),即市場中反收購條款的濫用問題;二是上市公司實(shí)際控制人問題,未來有關(guān)上市公司實(shí)際控制人的誠實(shí)守信、不得濫用權(quán)利等內(nèi)容還需要做深入研究;三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神,讓公司董事監(jiān)事高管有干勁、有壓力,既有約束機(jī)制又有激勵機(jī)制。他建議積極推進(jìn)股權(quán)激勵計劃,引進(jìn)商業(yè)判斷規(guī)則,建立董事監(jiān)事高管合理的減責(zé)機(jī)制免責(zé)機(jī)制等。同時也要建立因無功受祿導(dǎo)致的公司虧損、甚至退市的董監(jiān)高工資、獎金、薪酬的追索制度等。
深交所負(fù)責(zé)人表示,下一步,深交所將繼續(xù)踐行“建制度、不干預(yù)、零容忍”方針,按照“四個敬畏、一個合力”要求,通過工作會議、課題研究、專業(yè)咨詢等方式,切實(shí)組織委員開展咨詢研究工作,建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,保障委員積極履職,充分匯集專業(yè)智慧,不斷優(yōu)化市場治理體系,全面加強(qiáng)市場法治建設(shè),為更好發(fā)揮資本市場樞紐作用,促進(jìn)科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)積極貢獻(xiàn)力量。
衛(wèi)星通信管理制度及政策法規(guī)進(jìn)一步完善……[詳情]
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