證券時報記者 程丹

    10月16日，中國證監(jiān)會副主席李超在北京市2020年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上表示，需要遠近結(jié)合，依托現(xiàn)行法律法規(guī)推出REITs試點，總結(jié)試點經(jīng)驗，推動完善制度供給和相關(guān)制度安排，促進REITs市場長期健康發(fā)展。

    李超指出，REITs有利于深化金融供給側(cè)改革，增強資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力。一方面，REITs有利于盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，提供增量資金來源，增強政府和企業(yè)的再投資能力，暢通經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)。另一方面，REITs作為權(quán)益性金融產(chǎn)品，有利于提升股權(quán)融資比重，降低杠桿率，改善資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，增強風險抵御能力。與此同時，REITs回收資金用于補短板領(lǐng)域，有利于促進基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。另外，REITs具有流動性比較高、收益相對穩(wěn)定、安全性比較強等特點，可填補當前大類金融產(chǎn)品的空白，拓寬社會資本的投資渠道，滿足不同風險偏好的投資需求。

    李超強調(diào)，需要遠近結(jié)合，依托現(xiàn)行法律法規(guī)推出REITs試點，總結(jié)試點經(jīng)驗，推動完善制度供給和相關(guān)制度安排，促進REITs市場長期健康發(fā)展。在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下，結(jié)合我國經(jīng)濟、社會發(fā)展需要，從基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域入手，以公募資金+資產(chǎn)支持證券模式推出公募REITs試點是現(xiàn)實可行的一種選擇。與成熟市場相比，目前的基礎(chǔ)設(shè)施REITs交易結(jié)構(gòu)和層級略多，交易規(guī)則有待進一步檢驗。

    “試點方案需要依托現(xiàn)行法律框架，充分借鑒境外成熟市場實踐，力求堅持REITs的實質(zhì)。”李超表示，完善制度供給及相關(guān)政策安排是推動REITs市場長期健康發(fā)展的基礎(chǔ)，同時稅收政策也是REITs產(chǎn)生和發(fā)展的重要驅(qū)動因素，希望在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架下，率先進行公募REITs試點相關(guān)的工作推動、落地。下一步，在法律框架和稅收政策這些大的方面，進一步明確清晰，需要完善工作機制，發(fā)揮各方合力，確保公募REITs行穩(wěn)致遠。另外，還需要將國際實踐和中國國情相結(jié)合，探索一條適合中國國情的REITs發(fā)展道路，在試點過程中，希望相關(guān)各部門、各參與機構(gòu)、企業(yè)發(fā)揮合力，穩(wěn)步推進試點進程，營造良好市場生態(tài)，確保業(yè)務(wù)行穩(wěn)致遠。

    李超認為，北京市高度重視基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點工作，出臺了支持基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，此舉為公募REITs試點取得進一步的成果堅定了信心。同時，也希望通過公募REITs試點為北京市的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻新的力量。