銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人5月18日表示，將進一步完善有中國特色的影子銀行監(jiān)管機制體系，防范風(fēng)險反彈回潮。同時，根據(jù)實際配合人民銀行研究是否對資管新規(guī)相關(guān)政策進行小幅適度調(diào)整。

    理財產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

    該負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)大力整治，三年來已累計壓降影子銀行16萬億元，其中大部分為結(jié)構(gòu)復(fù)雜、存在較大監(jiān)管套利和風(fēng)險隱患的高風(fēng)險業(yè)務(wù)，影子銀行和交叉金融風(fēng)險持續(xù)收斂。截至一季度末，同業(yè)理財余額8460億元，較歷史峰值縮減87%；金融同業(yè)通道業(yè)務(wù)實收信托較歷史峰值下降近5萬億元。

    下一步，銀保監(jiān)會將保持監(jiān)管定力，做好做實分類監(jiān)管，進一步完善有中國特色的影子銀行監(jiān)管機制體系，防范風(fēng)險反彈回潮。一是加強現(xiàn)場檢查，嚴(yán)糾違規(guī)行為。二是加強監(jiān)管協(xié)作，形成監(jiān)管合力。三是加強規(guī)制建設(shè)，推進業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。四是建立完善符合我國實際的影子銀行統(tǒng)計監(jiān)測體系和公開披露制度，厘清高風(fēng)險影子銀行的特征與統(tǒng)計口徑，推動提高相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量和透明度。

    該負(fù)責(zé)人強調(diào)，按照資管新規(guī)補充通知精神，過渡期結(jié)束后，由于特殊原因而難以處置的存量資產(chǎn)，可由相關(guān)機構(gòu)提出申請和承諾，經(jīng)金融監(jiān)管部門同意，采取適當(dāng)安排妥善處理。此外，將根據(jù)實際，配合人民銀行研究是否對相關(guān)政策進行小幅適度調(diào)整。

    該負(fù)責(zé)人介紹，截至4月末，銀行及銀行理財子公司非保本理財產(chǎn)品余額合計25.9萬億元，運行總體平穩(wěn)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，符合新規(guī)方向的凈值型理財產(chǎn)品發(fā)行力度不斷加大，為人民群眾提供了更豐富的投資理財選擇，為資本市場增加了更強大的資金來源，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了更好的金融環(huán)境。

    截至4月末，銀保監(jiān)會已先后批準(zhǔn)19家銀行設(shè)立理財子公司，其中12家理財子公司已開業(yè)運營，其他多家銀行也在抓緊籌備。2019年12月20日，批準(zhǔn)東方匯理資產(chǎn)管理公司和中銀理財有限責(zé)任公司在上海合資設(shè)立理財公司，這是第一家在華設(shè)立的外方控股理財公司。其他國際資管機構(gòu)也正在與有關(guān)理財子公司溝通，協(xié)商合資設(shè)立外資控股的理財公司。

    海外疫情對銀保行業(yè)影響可控

    該負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，國內(nèi)疫情防控向好態(tài)勢進一步穩(wěn)固，但境外疫情蔓延擴散趨勢仍在上升，全球金融市場波動明顯加劇，世界經(jīng)濟陷入衰退甚至蕭條的可能增大，我國銀行業(yè)保險業(yè)面臨的外部輸入性風(fēng)險有所上升。從目前情況看，銀行業(yè)不良貸款有所上升，但上升幅度在預(yù)期范圍內(nèi)，股市、債市、匯市總體運行平穩(wěn)，海外疫情對銀行業(yè)保險業(yè)的影響總體可控。

    據(jù)介紹，銀保監(jiān)會持續(xù)開展股東股權(quán)與關(guān)聯(lián)交易問題專項整治，有效遏制市場亂象；穩(wěn)妥開展高風(fēng)險機構(gòu)違規(guī)股東股權(quán)清理。目前，包商銀行等機構(gòu)的風(fēng)險處置和改革重組工作有序推進。對于社會較為關(guān)注的其他問題機構(gòu)，相關(guān)股權(quán)重整方案目前已相繼出臺，涉及的問題股東也正在有序清退。

    該負(fù)責(zé)人表示，新冠肺炎疫情對保險業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)生了負(fù)面影響，保費收入增速下降。但保險業(yè)整體償付能力充足，流動性穩(wěn)定，不會出現(xiàn)系統(tǒng)性流動性風(fēng)險。面對保費增速的下降，尤其是部分公司可能出現(xiàn)負(fù)增長，銀保監(jiān)會有決心通過繼續(xù)嚴(yán)監(jiān)管，遏制市場主體的違規(guī)沖動，守住和鞏固近年來金融領(lǐng)域治亂象的成果。一是保持整治力度不減，加大現(xiàn)場檢查力度，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。二是緊盯市場不放，密切關(guān)注市場可能出現(xiàn)的違法違規(guī)問題。三是問責(zé)追責(zé)從嚴(yán)。四是補齊短板提速，落實意外險改革各項舉措，組織開展意外險市場清理整頓，建立健全意外險監(jiān)管體系。