近期,上交所在有序推進(jìn)科創(chuàng)板發(fā)行上市審核的同時,對前期審核過程中發(fā)現(xiàn)的發(fā)行人及其中介機(jī)構(gòu)存在的信息披露不當(dāng)行為,依據(jù)相關(guān)事實(shí)和規(guī)則,集中采取自律監(jiān)管措施。據(jù)悉,本次處理涉及北京木瓜移動科技股份有限公司、上海新數(shù)網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司、晶晨半導(dǎo)體(上海)股份有限公司、貴州白山云科技股份有限公司等科創(chuàng)板申報項目。
其中,木瓜移動、新數(shù)網(wǎng)絡(luò)前期已撤回發(fā)行上市申請,上交所已終止審核。根據(jù)違規(guī)情節(jié)程度,上交所對發(fā)行人新數(shù)網(wǎng)絡(luò)、白山科技予以監(jiān)管警示,對木瓜移動、晶晨股份出具監(jiān)管工作函;對涉及的三家保薦機(jī)構(gòu)中天國富證券有限公司、天風(fēng)證券股份有限公司、國泰君安證券股份有限公司出具監(jiān)管工作函;對木瓜移動的保薦代表人陳佳、陳東陽,新數(shù)網(wǎng)絡(luò)的保薦代表人許剛、王育貴,晶晨股份的保薦代表人尋國良、李冬予以監(jiān)管警示,對白山科技的保薦代表人呂品、宋桂參出具監(jiān)管工作函。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,監(jiān)管工作函直接發(fā)送相關(guān)市場主體,指出其存在的問題,并要求其對不當(dāng)行為進(jìn)行整改,及時向上交所回復(fù)落實(shí)報告;監(jiān)管警示函通過上交所網(wǎng)站向市場公布,并記入誠信檔案。
據(jù)介紹,上交所本次集中采取自律監(jiān)管措施所針對的不當(dāng)行為,主要是相關(guān)市場主體在科創(chuàng)板招股說明書等申請文件編制、審核問詢回復(fù)等工作中,存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不勤勉的行為。例如,木瓜移動招股說明書(申報稿)未能客觀反映發(fā)行人的主營業(yè)務(wù)內(nèi)容、未充分披露行業(yè)定位劃分依據(jù),未充分揭示對公司持續(xù)經(jīng)營可能產(chǎn)生重大影響的風(fēng)險因素,未披露有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與公開信息存在差異的原因等;新數(shù)網(wǎng)絡(luò)招股說明書(申報稿)未披露此前在其他公開市場披露的實(shí)際控制人變動過程及相關(guān)股東持股信息,且未作合理解釋;晶晨股份招股說明書(申報稿)和審核問詢回復(fù)中,所披露的境內(nèi)外收入數(shù)據(jù)多次調(diào)整,返利產(chǎn)品銷售金額前后披露不一致,且招股說明書相關(guān)內(nèi)容的修改未按要求向上交所報告;白山科技在項目審核期間未及時報告重大涉訴事項。上述不當(dāng)行為,違反了上交所科創(chuàng)板發(fā)行上市審核規(guī)則及相關(guān)規(guī)定中的信息披露規(guī)范和具體工作要求,不利于投資者了解發(fā)行人相關(guān)信息,在一定程度上影響了審核工作的正常開展。
上交所方面表示,注冊制下的發(fā)行上市審核堅持以信息披露為核心,力求把真實(shí)公司呈現(xiàn)在市場面前。這首先要求發(fā)行人“講清楚”,同時要求中介機(jī)構(gòu)“核清楚”。上交所在開展嚴(yán)格的公開化問詢式審核的同時,將繼續(xù)要求發(fā)行人保證信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,承擔(dān)第一責(zé)任;將繼續(xù)壓嚴(yán)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,督促中介機(jī)構(gòu)對信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整進(jìn)行核查驗證,承擔(dān)好把關(guān)責(zé)任。同時,在審核過程中,上交所堅持對相關(guān)市場主體的不當(dāng)行為管早管小,防止“小病變大病”。科創(chuàng)板發(fā)行上市審核工作啟動以來,上交所及時通過約見問詢、談話提醒、出具監(jiān)管工作函等方式,督促發(fā)行人提高信息披露質(zhì)量、中介機(jī)構(gòu)提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,合計已達(dá)50余次。對于相關(guān)市場主體經(jīng)督促后仍存在不當(dāng)行為的,上交所將進(jìn)一步加大問責(zé)力度。對于涉嫌財務(wù)造假等信息披露重大違法違規(guī)行為的,上交所將依法按照相關(guān)程序嚴(yán)肅處理。
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