主持人楊萌：隨著上市公司重組新規(guī)落地，并購重組受理、審核流程都在悄然提速。在重組受理方面，10月份前兩周，證監(jiān)會并購重組委已受理13個重組方案，達到9月份全月水平。在重組審核方面，也出現提速跡象。今日本報就此進行分析解讀。

    ■本報記者 包興安

    10月18日，證監(jiān)會發(fā)布《上市公司重大資產重組管理辦法》，明確放開了創(chuàng)業(yè)板借殼上市的限制。專家認為，創(chuàng)業(yè)板借殼條件松綁有利于創(chuàng)業(yè)公司的資產重組。同時，出現“炒殼”現象的可能性較小。

    證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部主任蔡建春表示，為支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，服務科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，本次證監(jiān)會修改允許符合國家戰(zhàn)略的高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關資產在創(chuàng)業(yè)板重組上市，其他資產不得在創(chuàng)業(yè)板重組上市。

    盤古智庫高級研究員盤和林對《證券日報》記者表示，創(chuàng)業(yè)板放開借殼是一種放權市場的做法。自2015年以來，不少創(chuàng)業(yè)板公司游離于“保殼”邊緣，忙于“保殼”，自然無心主業(yè)，同時也為“保殼借殼”的尋租提供了土壤。近年來，相關部門放權也代表著提供給了企業(yè)更多的選擇，其一，便于相關產業(yè)，即符合國家戰(zhàn)略的高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)進行融資，為這些企業(yè)的發(fā)展壯大助力；其二，有利監(jiān)管政策出臺，由于有條件放開借殼，所以監(jiān)管壓力明顯減小，給了監(jiān)管部門更多設計、調整政策的時間；其三，引導市場投資理念，過去很長一段時間，借殼上市使得信息優(yōu)勢者賺得盆滿缽滿，而此次有條件放開，在“炒殼”上一定會給予嚴格限制，使投資回歸理性；其四，減少為“保殼借殼”出現的尋租現象。

    盤和林認為，短期來看，放開借殼讓掙扎在“生死線”的企業(yè)有了希望，可以盡可能去尋求實體企業(yè)進行重組，也就是說，市場最大的變化一定是業(yè)績逐漸轉好，市值逐漸提升，開放并購重組讓企業(yè)做大做強的道路平坦了很多。

    萬博新經濟研究院副院長劉哲對《證券日報》記者表示，創(chuàng)業(yè)板借殼限制有條件“松綁”旨在理順上市公司的資源配置機制，更好地服務于企業(yè)轉型和新經濟發(fā)展。而對于可能產生的內幕交易、利益輸送、“炒殼”的現象，需要加大監(jiān)管和違規(guī)懲罰力度，對于相關違法違規(guī)行為進行從嚴從重懲罰。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部研究員劉向東對《證券日報》記者表示，創(chuàng)業(yè)板借殼條件松綁將會有利于創(chuàng)業(yè)公司的資產重組，便于優(yōu)質資產更便捷地參與直接融資。

    A股市場投資者都有炒作殼資源的習慣，松綁借殼會不會出現“炒殼”等現象？劉向東認為，鑒于科創(chuàng)板及創(chuàng)業(yè)板改革的需要，單純“炒殼”已沒有太大市場，特別是創(chuàng)業(yè)板一旦轉為注冊制，殼資源的溢價效應減弱，雖然借殼上市的情況可能還有發(fā)生，但今后“炒殼”這類現象將會逐步消失。

    “隨著注冊制改革的加速推進，以及上市退市制度的市場化和常態(tài)化，會大幅降低殼資源的固有價值，加之大幅提升違規(guī)成本，預計不會出現過度炒作的情況，其服務實體經濟的積極效應會更大。”劉哲說。

    盤和林也認為，此次放開借殼出現“炒殼”現象的可能性較小。原因是創(chuàng)業(yè)板借殼放開的產業(yè)并不多，投機市場不大；同時，監(jiān)管一定會更嚴，價值投資和投機投資相互作用，將會打擊投機者的心理。

    盤和林還表示，這次創(chuàng)業(yè)板放開借殼一方面是市場的需求，另一方面也是國家引導產業(yè)升級的嘗試，“炒殼”的難易程度可想而知，同時，未來創(chuàng)業(yè)板也將迎來注冊制，在注冊制背景下，信披成了監(jiān)管最嚴的領域，若市場接近透明，投機自然也就不存在了。