■本報記者 左永剛
12月24日,證監(jiān)會召開黨委(擴大)會議,傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神,研究2019年推進資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定工作。
黨委深刻體會到,黨的十八大以來,習近平總書記對資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定高度重視,發(fā)表了一系列重要講話,作出了一系列重要指示批示,這是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要組成部分。習近平總書記在這次中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話中再次強調(diào)指出“資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用,要通過深化改革,打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,提高上市公司質(zhì)量,完善交易制度,引導更多中長期資金進入,推動在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制盡快落地”。這是習近平總書記著眼于國際國內(nèi)經(jīng)濟大局、深化供給側結構性改革和實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,對資本市場提出的政治要求,是習近平總書記和黨中央對證監(jiān)會黨委的信任和殷切希望,是證監(jiān)會黨委和全系統(tǒng)廣大干部職工義不容辭的時代責任,我們要切實增強使命感責任感,逐字逐句深刻學習領會,不折不扣貫徹落實到位,絕不辜負習近平總書記和黨中央對證監(jiān)會黨委、系統(tǒng)各級黨委和廣大黨員干部的信任和重托。
會議強調(diào),證監(jiān)會黨委和系統(tǒng)各級黨委將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅決貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議部署,將思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,按照“鞏固、增強、提升、暢通”的八字方針,堅持以供給側結構性改革為主線,緊緊圍繞黨的十九大提出的打好“三大攻堅戰(zhàn)”和全國金融工作會議明確的“三大任務”,把“六穩(wěn)”的要求貫徹到資本市場監(jiān)管工作的各個方面,加快推進資本市場改革和擴大對外開放,為明年經(jīng)濟工作開好局、起好步,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻力量。
會議對明年的工作進行了研究,明確了下一步要做好的幾個方面重點工作。
一是確保在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制盡快落地,統(tǒng)籌推進發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市、投資者適當性管理等基礎制度改革,更好服務科技創(chuàng)新和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二是堅持把防范化解金融風險放到更加突出的位置,重點做好股票質(zhì)押、債券違約、私募基金等重點領域風險防范處置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
三是健全多層次市場體系,支持企業(yè)拓展直接融資渠道。深化創(chuàng)業(yè)板和新三板改革,加快發(fā)展私募股權投資基金,發(fā)展和完善企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務,推動債券品種創(chuàng)新,更好支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
四是優(yōu)化再融資制度,深化市場化并購重組改革,鼓勵國有控股企業(yè)和金融企業(yè)實施員工持股和股權激勵,不斷提升上市公司質(zhì)量。
五是推動更多中長期資金入市。鼓勵保險資金、全國社?;鸬葦U大入市規(guī)模。完善QFII、RQFII制度,開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險投資公募基金試點。
六是完善交易制度,優(yōu)化交易監(jiān)管,豐富期貨及衍生品工具,激發(fā)市場活力。
七是進一步提升資本市場對外開放水平,加快建設具有國際競爭力的綜合性投資銀行,優(yōu)化滬深港通機制,有序擴大期貨特定品種開放范圍。
八是加快市場法治建設,強化依法全面從嚴監(jiān)管,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,切實保護投資者合法權益。
九是扎實推進證監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴治黨,努力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)資本市場監(jiān)管干部隊伍。
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