張敏

    近日，國常會審議通過《清理拖欠企業(yè)賬款專項行動方案》。會議提出，解決好企業(yè)賬款拖欠問題。要突出實質(zhì)性清償，加強政策支持、統(tǒng)籌調(diào)度和監(jiān)督考核，努力做到應(yīng)清盡清，著力構(gòu)建長效機制。

    筆者認(rèn)為，解決企業(yè)賬款拖欠問題，不僅關(guān)乎企業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)營質(zhì)量，更關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展信心，應(yīng)予以特別關(guān)注。

    企業(yè)通過經(jīng)營活動拿到“真金白銀”的收入，才能投入生產(chǎn)進而再投資，經(jīng)濟活動才得以正向循環(huán)。

    反之，企業(yè)被拖欠賬款數(shù)額較大以及占營收比重過高，會對后續(xù)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。其一，大量的被拖欠賬款存在會增加企業(yè)的資金成本；其二，被拖欠賬款占營業(yè)收入比重過高，會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流承壓；第三，被拖欠賬款若處理不當(dāng)會變成企業(yè)的壞賬。此外，過多的應(yīng)收賬款和壞賬，會嚴(yán)重影響企業(yè)業(yè)務(wù)、項目投資收益率。

    據(jù)商務(wù)部研究院信用研究所跟蹤調(diào)研，我國企業(yè)賬款回收周期是全球主要經(jīng)濟體中最長的，導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模持續(xù)上升，逾期率和壞賬率遠(yuǎn)高于國際平均水平。值得一提的是，不僅處在供應(yīng)鏈弱勢地位的中小企業(yè)會遇到賬款拖欠問題，一些大中型企業(yè)和上市公司同樣存在應(yīng)收賬款過高問題，部分企業(yè)的應(yīng)收賬款占營業(yè)收入的比重較高。

    今年4月份召開的中共中央政治局會議提出，“要下決心從根本上解決企業(yè)賬款拖欠問題。”當(dāng)下，多地政府積極落實黨中央決策部署，清理拖欠賬款。筆者認(rèn)為，解決企業(yè)的賬款拖欠問題關(guān)乎經(jīng)濟活力、動力，須妥善處理解決。

    其一，要及時出臺具體的清理拖欠企業(yè)賬款方案。要明確拖欠企業(yè)賬款的主體以及還款規(guī)模、方式、節(jié)奏，并約定時間節(jié)點。

    其二，要關(guān)注整體欠款過高的行業(yè)。例如，今年上半年，A股應(yīng)收賬款占營業(yè)收入比重較高、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率較低的行業(yè)包括建筑裝飾、環(huán)保等，可對這些領(lǐng)域的欠款問題予以重點關(guān)注。

    其三，可鼓勵企業(yè)開展應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新融資方式，著力減輕應(yīng)收賬款過高帶來的現(xiàn)金流壓力。筆者注意到，部分上市公司已經(jīng)開展應(yīng)收賬款證券化操作，但多集中在實力雄厚、資產(chǎn)規(guī)模較大的上市公司，后續(xù)可探索中小規(guī)模上市公司的應(yīng)收賬款證券化方案。

    此外，對于長期拖欠、有分歧的欠款，可鼓勵協(xié)商解決或運用法律手段來解決，可組織有關(guān)機構(gòu)為企業(yè)提供法律咨詢、法律維權(quán)等服務(wù)，防范應(yīng)收賬款逾期等風(fēng)險，維護企業(yè)合法權(quán)益。

    暢通的現(xiàn)金流是企業(yè)生存和發(fā)展的血脈。筆者相信，《清理拖欠企業(yè)賬款專項行動方案》的發(fā)布，將發(fā)揮提振發(fā)展信心的關(guān)鍵作用。