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經(jīng)濟(jì)修復(fù)漸入佳境 “政策懸崖”應(yīng)避免

2020-11-09 00:00  來源:證券時報電子報

    證券時報記者 徐濤

    無論是前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)和“十一黃金周”期間居民旅游消費的表現(xiàn),還是最近幾個月以來人民幣資產(chǎn)日益受到外資追捧以及第三屆進(jìn)博會順利召開,內(nèi)外兩個方面,都對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)給出了清晰標(biāo)識和積極“對價”。

    來自方方面面的信號,清楚地指向一點——中國經(jīng)濟(jì)正在快速駛?cè)氤B(tài)化運(yùn)行的軌道。在這樣的大背景下,有人預(yù)期現(xiàn)行政策將在未來某個時點出現(xiàn)“拐點”,甚至可能出現(xiàn)“政策懸崖”。一方面,非常時期的非常政策,確實不可能一直持續(xù)下去;另一方面,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體狀態(tài),也從根本上決定著相關(guān)政策的取舍。就此而言,對政策“拐點”的擔(dān)心,顯然不存在邏輯問題。但在直面鮮活異常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實時,還是需要倍加小心。無論是過早的擔(dān)心、還是過晚的擔(dān)心以及在這種“異時空擔(dān)心”加持下推出的政策,都可能對原本正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生或大或小的擾動,機(jī)緣巧合的情況下,甚至?xí)菇?jīng)濟(jì)修復(fù)進(jìn)程出現(xiàn)反復(fù),對投資、消費、進(jìn)出口等行為帶來沖擊。在這方面,無論是中國還是其他國家,都曾有過教訓(xùn)。

    從這個角度觀察,央行副行長劉國強(qiáng)的表態(tài),就格外及時。在6日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,他很明確地表示,政策調(diào)整要基于對經(jīng)濟(jì)狀況的準(zhǔn)確評估,不能倉促改變和弱化金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的措施,要繼續(xù)服務(wù)好實體經(jīng)濟(jì),不能出現(xiàn)“政策懸崖”,政策突然中斷,可能很多方面適應(yīng)不了,所以調(diào)整政策要評估和考慮這些因素。

    這顯然是再清晰不過的信號。雖然從數(shù)據(jù)上看,中國經(jīng)濟(jì)走勢確實比較強(qiáng)勁,發(fā)展動力相對較足,但需要注意的是,目前影響經(jīng)濟(jì)和社會實現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展的因素還很復(fù)雜,不確定因素還很多,尤其是新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)尚未得到根本性扭轉(zhuǎn),這都決定著相關(guān)政策的調(diào)整要足夠慎重、足夠靈活,要依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的實際情況,適時適度調(diào)整。這在相當(dāng)程度上考驗著政策制定者的大智慧。

    另外需要注意的是,政策調(diào)整在考量自身發(fā)展態(tài)勢的情況下,也要兼顧外部形勢的變化,要足夠重視“單兵突進(jìn)”面臨的變局。在這樣的現(xiàn)實背景下,在政策取向調(diào)整時,最少要堅守住兩個關(guān)鍵點:其一,政策調(diào)整要實事求是,要在充分調(diào)查研究、充分掌握實際情況的基礎(chǔ)上,推動相應(yīng)政策因時而變;其二,要進(jìn)一步強(qiáng)化與其他國家和地區(qū)的聯(lián)系,尤其在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上,要在更廣泛的面上,進(jìn)一步強(qiáng)化溝通和聯(lián)系,把“人類命運(yùn)共同體”的理念落到實處。

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