張歆
以不變應萬變!
8月25日,中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰表示,貨幣政策需要以更大的確定性應對各種不確定性,保持“三個不變”:穩(wěn)健貨幣政策的取向不變、保持靈活適度的操作要求不變、堅持正常貨幣政策的決心不變。
筆者認為,在國際形勢復雜多變的2020年,中國經(jīng)濟需要保持從容不迫的戰(zhàn)略定力,具體到通過市場利率的變化來影響總投資和總需求的貨幣政策而言,在當前階段,更需要擁抱和強化確定性,并通過“自帶變量”的確定性戰(zhàn)勝各種不確定性。
首先,“三個不變”的基礎,是潛力大、有韌性的中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好、高質量發(fā)展的基本面沒有改變,“穩(wěn)健貨幣政策的取向不變”的底氣,顯然是中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)表現(xiàn)“硬核”。
由于新冠肺炎疫情得到有效防控,中國經(jīng)濟在全球實現(xiàn)率先復蘇。二季度,我國GDP出現(xiàn)了比較強勁的反彈,GDP同比增長3.2%,是全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。在供給側,各產(chǎn)業(yè)恢復較快,制造業(yè)表現(xiàn)尤其可圈可點。7月份,中國采購經(jīng)理指數(shù)繼續(xù)保持平穩(wěn)運行,其中制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為51.1%,這是該指數(shù)連續(xù)5個月在臨界點以上;在需求側,投資明顯回升,消費繼續(xù)修復,出口逐步改善。而且,在經(jīng)濟復蘇的同時,物價水平也保持基本穩(wěn)定。從目前的發(fā)展態(tài)勢來看,中國經(jīng)濟增長正繼續(xù)延續(xù)復蘇態(tài)勢,全年有望實現(xiàn)正增長。
可以說,中國經(jīng)濟“自我修復”的能力為穩(wěn)健的貨幣政策夯實了基礎,而穩(wěn)健的貨幣政策則進一步引導中國經(jīng)濟增長向潛在增速回歸。
其次,“三個不變”是面對復雜多變的外部環(huán)境保持政策定力。其中,“堅持正常貨幣政策的決心不變”,體現(xiàn)了貨幣政策堅持“以我為主”。
今年以來,海外主要經(jīng)濟體為了提振經(jīng)濟,選擇向市場“大放水”,部分經(jīng)濟體甚至使出負利率的“洪荒之力”。事實上,海外經(jīng)濟體低利率乃至零利率的“局限性”十分明顯,加大了“資源錯配”“脫實向虛”的風險:利率過低可能導致資金大量流向低效率企業(yè)、催生金融機構過度加杠桿;此外,如果資金更多流入資產(chǎn)市場,將加大金融市場價格波動,甚至是資產(chǎn)價格泡沫風險。
從我國的貨幣政策來看,央行始終強調“保持流動性合理充裕”“精確滴灌”,并堅持實施正常的貨幣政策,預留政策空間。筆者認為,央行的這些操作,保持利率水平與我國經(jīng)濟發(fā)展“動態(tài)匹配”,有力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,提升人民幣資產(chǎn)對于海外資金的吸引力,從而促進中國經(jīng)濟形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
第三,“三個不變”不是不作為,而是在“不變中作出改變”。“三個不變”的第二條強調了“保持靈活適度的操作要求不變”,雖然操作要求不變,但“靈活適度”本身其實就容納了變量。
今年以來,央行靈活運用降準、公開市場操作、再貸款、再貼現(xiàn)等工具,引導市場利率圍繞政策利率平穩(wěn)運行;穩(wěn)步推進存量浮動利率貸款定價基準轉換,推動降低存量貸款利息支出,降低社會綜合融資成本;創(chuàng)新兩項直達實體經(jīng)濟的政策工具,加大對普惠小微企業(yè)的支持力度,支持經(jīng)濟恢復發(fā)展。
上述舉措通過實施節(jié)奏、價格、規(guī)模等多維度“變量”的綜合運用,實現(xiàn)了“既不讓市場缺錢,也不讓市場的錢溢出來”的引導目標,可以說是,“于不變中藏萬變,且萬變不離其宗”。
在數(shù)學領域,復雜計算可以將結果推向極值,多重變量則會導致幾近無窮的可能性。當前,世界經(jīng)濟的復雜多變并不亞于任意一道數(shù)學運算題,中國經(jīng)濟自身也需在修復和前行中解決結構性、周期性問題,以及部分領域發(fā)展不平衡不充分問題。因此,與國內外經(jīng)濟“充分碰撞計算”的貨幣政策,有必要在導向上“化繁就簡”,在具體手段上“豐富多維”,從而在不變中激發(fā)變革的力量,真正以“自帶變量”的確定性戰(zhàn)勝不確定性!
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