董少鵬
今天,全國政協(xié)十三屆三次會議將召開;明天,十三屆全國人大三次會議即將召開。透過全國兩會這個重要窗口,世界可以了解中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最新部署,全面了解應(yīng)對疫情沖擊復(fù)雜形勢的“中國答案”。
從5月18日開始,國務(wù)院新聞辦連續(xù)舉辦發(fā)布會,邀請商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦、交通運輸部、科技部、最高法、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人,就外資外貿(mào)、脫貧攻堅、交通運輸、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等介紹情況,回答公眾關(guān)切。5月15日,中國證監(jiān)會主席易會滿借投資者保護(hù)宣傳日之機(jī)對資本市場改革發(fā)展工作做了吹風(fēng)。接下來,其他部委負(fù)責(zé)人還將通過記者會、“部長通道”等方式陸續(xù)通報情況,答疑解惑。這些吹風(fēng)和解讀,將與政府工作報告一起,與人大代表、政協(xié)委員的議案提案一起,成為凝聚更廣泛共識,推動常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)發(fā)展的協(xié)奏曲,也將是一份“中國答案”。
新冠疫情發(fā)生以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)f眾一心抗擊疫情,同時確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行。在疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果、復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得積極成效之際,全國兩會正式召開,這本身就是一個重大宣示,標(biāo)志著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了“加勁階段”。
自2月3日以來,習(xí)近平總書記在多次重要會議上要求,要把疫情影響降到最低,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),完成“十三五”規(guī)劃。近3個月來,宏觀政策不斷加大逆周期調(diào)節(jié)力度,確定了提高赤字率,發(fā)行抗疫特別國債,增加地方政府專項債券,提高資金使用效率等財政政策,減稅降費政策不斷優(yōu)化;使用或即將使用降準(zhǔn)、降息、再貸款等手段,保持流動性合理充裕,引導(dǎo)貸款市場利率下行;推出或即將推出改善營商環(huán)境、擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大開放的政策措施。截至目前已推出8個方面90余項政策措施。
雖然疫情帶來了不小的沖擊,但我們有全國上下擰成一股繩、下好一盤棋的制度優(yōu)勢,有長期形成的完整的產(chǎn)業(yè)體系,有巨大的市場需求,加上有充足的政策工具箱,我們有能力、有信心應(yīng)對挑戰(zhàn),拿出和落實好“中國方案”,爭取經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最好成績。
從數(shù)據(jù)看,我國4月份工業(yè)主要指標(biāo)有所回暖,但中國以外地區(qū)疫情仍在蔓延,主要經(jīng)濟(jì)體普遍陷入嚴(yán)重衰退,我們要把重點放在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略上。隨著國內(nèi)政策進(jìn)一步落地和優(yōu)化,如果全球疫情能夠逐步得到控制,中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的進(jìn)度會加快。需要指出,我們既要用好有利條件,再多加一把勁兒;也要從總體上把握,從可持續(xù)角度把握,不要急于求成。把做好“六穩(wěn)”、落實“六保”作為底線,在有條件時積極作為。
從資本市場來說,要承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)運行特別是金融運行的樞紐功能,以注冊制改革為引領(lǐng),夯實各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)制度,特別是完善市場化定價機(jī)制,釋放市場主體活力,發(fā)揮資本要素優(yōu)化配置積極作用,促進(jìn)科技與資本融合,支持“六穩(wěn)”助力“六保”。要采取措施提升市場活躍度,吸引長線資金,實現(xiàn)企業(yè)融資發(fā)展和居民理財進(jìn)步的“雙贏”。
新冠肺炎疫情是歷史交給我們的一次大考,我們在前期考試中交出了優(yōu)秀答卷,我們也要努力在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的考試中交出更加優(yōu)秀的答卷。這一份份答卷共同構(gòu)成中國破解發(fā)展難題、應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)的“中國答案”。
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