政府職能部門如何才能真正幫到企業(yè)?筆者有兩個建議:一是“不管不理”,二是“有求必理”。
新冠疫情給我國經濟帶來極大沖擊,除了醫(yī)療用品器械類產業(yè)鏈“因禍得福”外,其他行業(yè)受到的打擊大,損失重。筆者長期從事生產制造型企業(yè)管理咨詢,在3月份花了一些時間對珠三角生產制造型民營企業(yè)進行了抽樣了解,以此文將所獲知的情況和所思所想匯總如下。
民營生產制造型企業(yè)通常有兩種,一種是訂單式生產,就是幫客戶加工,貼牌??蛻粝聠?,按單生產。這類企業(yè),損失慘重;不能復工,生產停滯,客戶訂單轉移東南亞。另一種是銷售計劃式生產,有自主品牌,生產、銷售一條龍。這類企業(yè)疫情遭受的損失相對小一些,對于其中的部分廠家而言,疫情甚至給他們帶來了一次清理庫存的機會??傮w看,這次疫情給制造型企業(yè)帶來打擊既成事實,當務之急是盡快“業(yè)態(tài)復工”,才能解決根本問題。
業(yè)態(tài)復工涉及到全產業(yè)鏈,人員、機器設備(包含零部件)、物料物資、地區(qū)等等。員工五湖四海,設備正常運轉,零配件易損件及時供應,物料需要配套才能生產(行內叫“套料”)。地區(qū)涉及面就廣了,可能是全球范圍。只要業(yè)態(tài)復工,民營企業(yè)主們會想盡辦法盡快恢復“元氣”。他們會絞盡腦汁,沒日沒夜趕進度,挖空心思,吃苦耐勞,追趕這段時間拉下的業(yè)績。實在沒法盈利,也要財務持平,或者減少虧損。
政府職能部門如何才能真正幫到他們?筆者有兩個建議:一是“不管不理”,二是“有求必理”。
“不管不理”的意思是,不要動不動就找個理由去工廠檢查。安檢、消防、勞動等等,減少去企業(yè)檢查的頻次。企業(yè)要投入人力陪著檢查人員轉,提出的“瑕疵”還要投入不少精力整改。“吹毛求疵”的“瑕疵”,企業(yè)根據這次檢查人員要求整改好,下次換另一個工作人員來檢查,“瑕疵”不合格,還得再改還可能是改回去。“不管不理”的意思落實到工作上就是,減少頻繁去企業(yè)檢查,給出一定基準寬幅,對于無關痛癢的“瑕疵”或者檢察人員“個人主觀建議”不要管、不要理。當然,企業(yè)客觀存在問題,如安全隱患等,必須依法依規(guī)要求企業(yè)整改,是為了業(yè)態(tài)健康發(fā)展和企業(yè)持久經營。會有人懷疑“站著說話不腰疼”,如何把握“問題”和“瑕疵”的尺度?這就涉及到執(zhí)法人員的專業(yè)性和業(yè)務水平了。作為執(zhí)法部門,如何精準執(zhí)法,是該增加對他們業(yè)績考核的權重了。再通俗地說,少去“騷擾”企業(yè),改掉以往那些“壞習慣”“小動作”。經過這次疫情,企業(yè)“元氣”大傷,經營脆弱,經不起雪上加霜。要讓企業(yè)主們集中精力恢復運作,找客戶,搞生產,抓品質,提效率,快交付,早回款。企業(yè)經營搞上去,恢復好,國家稅收、員工就業(yè)、相關服務業(yè)等才能恢復。不然,比如說餐飲業(yè),就是開門營業(yè),消費者消費能力下降,如何提升業(yè)績?還不是慢性耗費餐飲業(yè)場地租金員工工資,最終被拖垮?
“有求必理”的意思是,民營企業(yè)主們在辦理手續(xù)時,涉及政府職能部門,有求立馬處理,不要拖拉,比如財稅、報關、出口、銀行、資質等等。在限定的時間內,盡量早日辦理完畢,切莫“卡、拿、拖、要”想盡辦法折騰企業(yè)主。
國家對中小民營企業(yè)減免稅費的幫扶,只能是臨時的,心理安慰遠遠大于實際效應,最終還是要民營企業(yè)自己“造血”,獲得旺盛生命力和企業(yè)發(fā)展競爭力。生產制造型民營企業(yè)一旦從這次疫情的影響中走出來,對于整個國家產業(yè)和就業(yè)活力,將會起到更廣泛的社會影響力。
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