■閻岳
進入6月份后,央行開始積極應(yīng)對即將到來的流動性“中考”。6月1日,央行宣布擴大MLF擔(dān)保品范圍,5天后即進行了4630億元的MLF操作,超額續(xù)作2035億元。在經(jīng)過治理整頓之后,目前各金融機構(gòu)的經(jīng)營活動已經(jīng)趨于穩(wěn)健,而且央行貨幣政策工具箱中還有多種工具可供隨時調(diào)用。在這樣的形勢下,今年的流動性“中考”,央行應(yīng)該會交出一份成績不錯的答卷。
與之前的政策施力方向一致,央行此次擴大MLF擔(dān)保品范圍也是強調(diào)了對小微企業(yè)、綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域的支持,進一步緩解融資難、融資貴的問題。同時,MLF擔(dān)保品的擴圍也有利于平等對待各類發(fā)債主體,促進信用債市場的健康發(fā)展,并且能夠在一定程度上緩解部分金融機構(gòu)高等級債券不足的問題。
筆者認為,除上述作用外,MLF擔(dān)保品擴圍也是管理層發(fā)展債券市場的一項重要舉措,可以有效地部分緩解股市的融資壓力,讓股票市場和債券市場更加平衡穩(wěn)健的發(fā)展。此舉對年中流動性的“中考”有著積極意義,也有利于后續(xù)流動性管理。
對于昨日超額續(xù)作MLF,各界的認識基本一致,此舉并不會改變當(dāng)前貨幣政策的基調(diào),是定向補給流動性,不是大水漫灌而是細流滴灌。當(dāng)然,此舉也可以讓金融機構(gòu)更加輕松的渡過年中流動性“難關(guān)”。
從最近央行的舉措來看,仍然比較倚重MLF等創(chuàng)新性流動性管理工具,對待降準或定向降準的態(tài)度依然相當(dāng)謹慎。但從政策效果來看,MLF與降準或定向降準并不能實現(xiàn)完全替代的關(guān)系,前者是中短期的流動性釋放,而后者則是實實在在的流動性補給。盡管用降準來置換MLF并不會直接增加市場上的流動性,但這種形式對緩解金融機構(gòu)的經(jīng)營壓力是積極而富有成效的。因此,各界預(yù)計今年央行仍會擇機降準,以逐漸沖抵越滾越大的MLF“雪球”。
6月份MLF到期規(guī)模為4980億元。假如央行繼續(xù)維持每月一次的MLF操作,即便有了昨日的超額續(xù)作,MLF余額仍會有所減少。央行公布的數(shù)據(jù)顯示,截至5月末,MLF余額為40170億元。
今年央行設(shè)定的流動性管理目標是“合理穩(wěn)定”。經(jīng)過今年兩次定向降準、公開市場和MLF操作,當(dāng)前流動性確實處于管理目標范圍內(nèi)。但6月份擾動流動性的因素較多,包括地方債的發(fā)行、MLF到期規(guī)模較大、第三方支付備付金繳存政策變動、資金流向和外匯占款變動以及財稅因素等,導(dǎo)致6月份的流動性壓力較大。所以央行通過MLF操作和公開市場凈投放來應(yīng)對流動性“中考”屬于常規(guī)操作,市場沒有必要作出過分解讀。
筆者預(yù)計,央行后續(xù)貨幣政策工具的使用仍將會以實體經(jīng)濟、金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營的需要出發(fā),適時適度進行流動性管理,漸次解決潛在的流動性壓力。
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