證券時報記者 吳家明
美國總統(tǒng)特朗普上任一周年之際,美國政府再次上演“關(guān)門”大戲。
由于美國國會參議院在當(dāng)?shù)貢r間19日晚未能通過一項聯(lián)邦政府臨時撥款法案,聯(lián)邦政府非核心部門從20日零時開始被迫暫時關(guān)閉,這也是2013年10月以來美國聯(lián)邦政府再次“關(guān)門”。
據(jù)統(tǒng)計,自1977年以來美國聯(lián)邦政府部門因預(yù)算問題部分關(guān)閉近20次,時間短則1天,長至數(shù)周。最近一次是在2013年10月1日至17日,約80萬雇員被迫進(jìn)入休假狀態(tài),130萬雇員進(jìn)入無薪工作狀態(tài),直到兩黨同意上調(diào)美國政府的債務(wù)上限,并通過新的撥款法案。
此次美國聯(lián)邦政府“關(guān)門”風(fēng)波將持續(xù)多久取決于民主、共和兩黨何時能解決政府預(yù)算和移民改革的分歧。不過,美國總統(tǒng)上任一年就遇到這樣的事情,而且共和黨還占據(jù)美國國會兩院的多數(shù)席位,這在美國歷史上還是首次。
說起美國政府“關(guān)門”給金融市場帶來的影響,多數(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為影響不大。除聯(lián)邦政府要害部門不受政府關(guān)門影響外,美國各州和地方政府也承擔(dān)了很多管理職能,因此美國社會的整體運行并不會受到重大影響。而在過去的“關(guān)門”事件中,初期股票市場多略有下跌,標(biāo)普500指數(shù)在歷次政府停擺中平均僅下跌0.6%,其他資產(chǎn)的價格變化都十分有限。高盛預(yù)計,美國政府每“關(guān)門”一周將導(dǎo)致一季度實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比增長減少約0.2個百分點,如果“關(guān)門”持續(xù)數(shù)周,每周對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響可能會輕微上升。
從另一個角度來解讀,如果金融市場并沒有出現(xiàn)劇烈波動,那正是由于美國政府“關(guān)門”和債務(wù)鬧劇已幾番上演,市場已經(jīng)不擔(dān)心美國政府“關(guān)門”。
不過,這并不代表就可以掉以輕心,這時候投資者反而要警惕起來,因為美國政府停擺對經(jīng)濟(jì)的影響具有滯后性。在2013年10月美國政府停擺后,評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司曾發(fā)布研究報告指出,美國政府“關(guān)門”至少造成美國經(jīng)濟(jì)損失240億美元。如果再一次使用權(quán)宜之計避免政府“關(guān)門”并非好事,只不過是將需要解決的問題拖延,而到時候金融市場面臨的風(fēng)險會比現(xiàn)在大得多。別忘了,美國債務(wù)上限的截止日期也將到來。
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