■謝若琳
近日,某上市公司董事長及其明星女友因涉嫌內(nèi)幕交易被刑事拘留,引發(fā)市場關(guān)注。本案中,從證監(jiān)會行政處罰到公安機關(guān)刑事立案的順暢銜接,不僅體現(xiàn)出我國資本市場監(jiān)管持續(xù)保持高壓態(tài)勢,監(jiān)管協(xié)同機制不斷完善,也向市場參與者發(fā)出強烈信號:內(nèi)幕交易者終將付出沉重代價。
內(nèi)幕交易是指證券交易內(nèi)幕信息的知情人和非法獲取內(nèi)幕信息的人在內(nèi)幕信息公開前,買賣相關(guān)證券、泄露內(nèi)幕信息、建議他人買賣該證券。由于作案難度較低,內(nèi)幕交易是金融領(lǐng)域高發(fā)的犯罪案件。
值得關(guān)注的是,近年來,并購重組相關(guān)的內(nèi)幕交易案件頻頻發(fā)生。
本案中,董事長作為公司核心管理人員,本應恪守誠信義務,卻將涉及重大資產(chǎn)重組的未公開信息泄露給女友,試圖利用信息不對稱牟取非法利益。這種行為直接破壞了資本市場的“三公”原則,損害了其他投資者的合法權(quán)益。
必須強調(diào)的是,內(nèi)幕交易的社會危害性在于行為本身,無論當事人是否獲利、獲利多少,都對市場秩序造成了嚴重損害。
誠信與法治建設(shè),是資本市場健康發(fā)展的基石。近年來,監(jiān)管部門持續(xù)提升資本市場法治化水平,堅持以“零容忍”態(tài)度切實震懾資本市場違法違規(guī)犯罪行為。2025年2月份,證監(jiān)會在介紹協(xié)同司法機關(guān)“立體追責”工作情況時表示,2024年共移送各類案件163件,移送涉嫌犯罪主體600余人。
此次“行刑銜接”的順暢運作,同樣起到了“抓前端、治未病”的作用,對違法犯罪行為的合力打擊,進一步強化了對“關(guān)鍵少數(shù)”的警示震懾與剛性約束。
當前,我國已經(jīng)形成了較為完備的資本市場法律法規(guī)體系,但也應看到,市場形勢不斷變化,市場實踐不斷豐富,部分法律法規(guī)需進一步優(yōu)化細化,以適應當前審判實踐需要。
為了進一步健全司法保護機制,一方面,可以創(chuàng)新監(jiān)管科技工具,讓內(nèi)幕交易難以隱匿,比如,利用異常交易監(jiān)測、大數(shù)據(jù)篩查、智能化分析等多維技術(shù)手段,通過“穿透式”線索篩查體系精準識別,讓犯罪行為無所遁形。
另一方面,應推動法律法規(guī)進行更加精細化的修訂與解釋,彌補規(guī)則空白,明確模糊地帶,統(tǒng)一裁判尺度。例如,由最高人民法院發(fā)布更多指導性案例和典型案例,針對實踐中爭議較大的問題提供明確指引,諸如內(nèi)幕交易民事賠償中的因果關(guān)系認定、損失計算方式、系統(tǒng)風險扣除比例等。
法網(wǎng)恢恢,疏而不漏。此案警醒所有市場參與者,只有恪守誠信、尊重法治,才能真正在資本市場中獲得長久發(fā)展。對于普通投資者而言,也應從此案中汲取教訓——堅持價值投資,遠離內(nèi)幕消息誘惑,共同維護資本市場的健康生態(tài)。
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