30年來,黨中央從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和改革開放大局出發(fā),指引我國資本市場改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)了一次又一次突破。其中,股權(quán)分置改革的重要性毋庸置疑。
股權(quán)分置改革結(jié)束了我國上市公司兩類股份、兩個(gè)市場、兩種價(jià)格并存的歷史,強(qiáng)化了各類股東的共同利益基礎(chǔ),為進(jìn)一步發(fā)揮市場定價(jià)機(jī)制和資源配置功能、推進(jìn)市場創(chuàng)新發(fā)展和提高上市公司質(zhì)量創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
作為股權(quán)分置改革的綱領(lǐng)性文件,“國九條”明確提出在解決股權(quán)分置問題時(shí)要尊重市場規(guī)律。正因如此,股權(quán)分置改革并沒用利用行政機(jī)制強(qiáng)制定價(jià),而是充分發(fā)揮市場主體智慧,創(chuàng)造性產(chǎn)生了“支付對(duì)價(jià)”模式。
在“支付對(duì)價(jià)”模式下,上市公司非流通股股東通過向流通股股東支付對(duì)價(jià)的方式獲得流通權(quán),保證流通股股東持有股份的市場價(jià)值在股改方案實(shí)施后不會(huì)減少,從而切實(shí)保護(hù)了投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益。
股權(quán)分置改革體現(xiàn)鮮明的市場化特征,在很短時(shí)間內(nèi)打消市場各方顧慮。“股權(quán)分置改革將作為中國經(jīng)濟(jì)體制改革以來,時(shí)間最短、進(jìn)展最順利,以及對(duì)改革成效爭論與分歧最小的重大制度變革而被載入史冊(cè)。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生曾如此評(píng)價(jià)。
資本市場是一個(gè)內(nèi)涵豐富、機(jī)理復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),其運(yùn)行自有其規(guī)律。過去30年,正是由于不斷深化對(duì)資本市場發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知,尊重市場首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,中國資本市場才能取得舉世矚目的發(fā)展成就。
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