文/賈麗

    首個生成式AI監(jiān)管政策，將正式落地。日前，國家網(wǎng)信辦聯(lián)合七部門印發(fā)《生成式人工智能服務管理暫行辦法》，自8月15日起施行。

    為何先為生成式AI“立規(guī)矩”？生成式AI可以大幅提高人工智能服務質(zhì)量，提高工效、降低成本，企業(yè)爭相進軍，相關(guān)應用已在我國各行業(yè)“百花齊放”。但技術(shù)應用的背后，是產(chǎn)業(yè)多標準待完善、投資呈現(xiàn)“旋風式”、智算基礎(chǔ)設(shè)施處于規(guī)模鋪開階段的現(xiàn)狀，這需要頂層設(shè)計先行，政策體系逐步完善，對行業(yè)發(fā)展進行規(guī)范、引導和支持。

    通讀管理辦法后可發(fā)現(xiàn)，此次“立規(guī)矩”背后，有更多信號值得關(guān)注。其一不是簡單地“劃紅線”；其二全文中“鼓勵”、“創(chuàng)新”成為高頻詞。由此可見，我國相關(guān)部門在朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的開放包容態(tài)度值得肯定，呵護式“立規(guī)矩”，本質(zhì)是為人工智能各行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“保駕護航”。

    首先，明確并細化定義和責任，讓生成式AI有法可依、有據(jù)可循，有利于其在C端落地。目前生成式AI應用場景紛繁多樣，產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)者、供應商和使用者的社會責任與法律責任均得到確認，數(shù)據(jù)背后的安全性、公平性、可信性均得到合理規(guī)范，可以保證AI系統(tǒng)出現(xiàn)錯誤、侵權(quán)時能夠進行合法追責，提前規(guī)范化解潛在風險，有利于為生成式AI在C端“平穩(wěn)”落地。

    其次，鼓勵多方協(xié)作、資源共享、自主創(chuàng)新與國際合作，有利于支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮集群效應，也有利于企業(yè)積極“出海”。目前，各家企業(yè)在算法模型、訓練數(shù)據(jù)、生態(tài)體系構(gòu)建等方面熱情高漲，落地模式及產(chǎn)品質(zhì)量卻大相徑庭。管理辦法促平臺提升自主可控力，引導技術(shù)應用朝正確且良性的軌道發(fā)展，鼓勵行業(yè)競爭轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動差異化、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新“競技”全球制高點，有利于提升我國生成式AI產(chǎn)生數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值，創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展，保障生成式AI在應用端及價值轉(zhuǎn)化上“有序”開展。

    最后，鼓勵生成式AI算法、框架、芯片及配套軟件平臺等基礎(chǔ)技術(shù)的自主創(chuàng)新，引導資金流向，有利于為企業(yè)及科研機構(gòu)突破技術(shù)瓶頸指明道路。當下，AI產(chǎn)業(yè)鏈投資熱洶涌，但出現(xiàn)多板塊輪換的“游擊式”現(xiàn)象，AI相關(guān)企業(yè)倒閉關(guān)門不在少數(shù)。而生成式AI快速發(fā)展的路徑主要是拼算力，必須大力發(fā)展智算基礎(chǔ)設(shè)施，這還需要企業(yè)在人工智能理論和模型、算法等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域持續(xù)投入巨額資金。而管理辦法對投資的引導，有助于生成式AI產(chǎn)業(yè)鏈資金得到“合理”利用。

    當然，人工智能是一把雙刃劍。生成式AI賽道尚處于早期發(fā)展階段，仍存在算法模型不成熟、訓練數(shù)據(jù)不足及偏差、成熟的商業(yè)應用場景較少、相關(guān)法律法規(guī)細節(jié)仍待健全及技術(shù)投入挑戰(zhàn)等多個突出問題，行業(yè)生態(tài)建設(shè)依舊任重道遠，但產(chǎn)業(yè)真正的創(chuàng)新主體將在有的放矢的政策“呵護”下不斷涌現(xiàn)。

    相關(guān)部門對AI產(chǎn)業(yè)市場從細分領(lǐng)域突破，啟動呵護式監(jiān)管，包容而堅定，且落地速度較快，兼顧層面較廣，亦是我國對先進技術(shù)前瞻性布局的迅速反應及管理經(jīng)驗逐步成熟的體現(xiàn)。在不斷完善的政策引導下，平臺創(chuàng)新生態(tài)將扛起重擔快速成長，持續(xù)“擦亮”全球市場中國科技名牌。

（編輯 白寶玉）