■本報(bào)記者 張歆

    日前，上交所啟動(dòng)了科創(chuàng)板發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)的現(xiàn)場督導(dǎo)工作。首次督導(dǎo)涉及兩家保薦機(jī)構(gòu)，上交所將分別派員前往保薦機(jī)構(gòu)所在地。

    本次現(xiàn)場督導(dǎo)，是在對(duì)兩家申報(bào)企業(yè)已經(jīng)發(fā)出兩輪審核問詢后進(jìn)行的。現(xiàn)場督導(dǎo)將通過調(diào)閱資料、證據(jù)核對(duì)、人員約談等方式，著重了解保薦機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)申報(bào)項(xiàng)目信息披露中存在的問題，核查把關(guān)是否到位，要求其做出相應(yīng)說明或者做出補(bǔ)充核查；同時(shí)，將檢查保薦機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查責(zé)任落實(shí)、內(nèi)部程序合規(guī)性、保薦工作質(zhì)量等方面情況。

    上交所表示，對(duì)發(fā)行上市審核，主要通過提出問題、回答問題方式展開，督促發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)完善信息披露內(nèi)容。對(duì)保薦機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)的現(xiàn)場督導(dǎo)，是試點(diǎn)注冊(cè)制下問詢式審核的補(bǔ)充，主要是出于壓嚴(yán)壓實(shí)保薦機(jī)構(gòu)把關(guān)責(zé)任，提高發(fā)行上市審核質(zhì)量和效率等現(xiàn)實(shí)考慮。

    對(duì)保薦機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場督導(dǎo)，是上交所按照設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的理念和現(xiàn)實(shí)要求，更好地履行審核職責(zé)，更有效地發(fā)揮好審核職能的探索。從實(shí)施目的和方式看，所開展的現(xiàn)場督導(dǎo)，將結(jié)合審核問詢情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，側(cè)重于保薦機(jī)構(gòu)，有別于通常進(jìn)行的對(duì)發(fā)行人的全面現(xiàn)場檢查。本次現(xiàn)場督導(dǎo)預(yù)計(jì)兩周左右完成，該時(shí)間計(jì)入上交所審核問詢時(shí)間，但不計(jì)入發(fā)行人回復(fù)時(shí)間。同時(shí)，現(xiàn)場督導(dǎo)不影響審核程序的推進(jìn)，審核無須中止。對(duì)現(xiàn)場督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，上交所將按照規(guī)定予以處理，并納入保薦機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)。