本報(bào)記者 王寧
9月12日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《期貨公司分類(lèi)評(píng)價(jià)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),并自發(fā)布之日起施行。
期貨公司分類(lèi)評(píng)價(jià)制度是期貨公司監(jiān)管的基礎(chǔ)性制度。2009年,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《期貨公司分類(lèi)監(jiān)管規(guī)定(試行)》,歷經(jīng)2011年、2019年和2022年三次修訂,本次是第四次修訂,旨在通過(guò)完善分類(lèi)評(píng)價(jià)制度,更好地反映期貨公司合規(guī)風(fēng)控能力,提高對(duì)期貨公司監(jiān)管效能,引導(dǎo)期貨公司合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。
多位受訪(fǎng)業(yè)內(nèi)人士表示,《規(guī)定》立足于市場(chǎng)現(xiàn)狀,側(cè)重引導(dǎo)期貨公司加強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向,有利于促進(jìn)期貨公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健發(fā)展。
優(yōu)化完善加分扣分標(biāo)準(zhǔn)
本次修訂將標(biāo)題由《期貨公司分類(lèi)監(jiān)管規(guī)定》調(diào)整為《期貨公司分類(lèi)評(píng)價(jià)規(guī)定》,同時(shí)重點(diǎn)完善扣分標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化加分標(biāo)準(zhǔn)。
“分類(lèi)評(píng)價(jià)制度是督促期貨公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)、提升服務(wù)能力的‘指揮棒’。”中糧期貨首席風(fēng)險(xiǎn)官方晶向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,近年來(lái),隨著期貨市場(chǎng)創(chuàng)新加速,原有的評(píng)價(jià)規(guī)定在指標(biāo)覆蓋、評(píng)價(jià)邏輯上的局限性逐漸顯現(xiàn),《規(guī)定》精準(zhǔn)順應(yīng)了強(qiáng)監(jiān)管的行業(yè)訴求,契合發(fā)展新態(tài)勢(shì),為期貨業(yè)高質(zhì)量發(fā)展定調(diào)。
浙商期貨稽核部經(jīng)理任志華告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,《規(guī)定》對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,非常貼合行業(yè)發(fā)展實(shí)際需求。整體來(lái)看呈現(xiàn)出三方面特征:一是導(dǎo)向清晰,權(quán)重調(diào)整直接體現(xiàn)了服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和強(qiáng)化功能性的監(jiān)管要求,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求高度契合;二是貼近行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,如適當(dāng)降低單純規(guī)模類(lèi)指標(biāo)權(quán)重,提升衡量經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、資本實(shí)力和持續(xù)合規(guī)性的指標(biāo)重要性;三是客觀公正,明確扣分依據(jù)、消除重復(fù)扣分等規(guī)則,減少主觀判斷空間,結(jié)果更真實(shí)、全面地反映公司的綜合實(shí)力與管理水平。
值得注意的是,加分標(biāo)準(zhǔn)方面,側(cè)重優(yōu)化完善服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力指標(biāo)和重塑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力加分體系。
在方晶看來(lái),一方面,《規(guī)定》完善服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力指標(biāo),旨在引導(dǎo)期貨公司深度服務(wù)產(chǎn)業(yè)與機(jī)構(gòu)客戶(hù),契合期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源;另一方面,《規(guī)定》將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)拆分為三大類(lèi)9項(xiàng)指標(biāo),涵蓋期貨做市、衍生品交易等創(chuàng)新業(yè)務(wù),有助于激勵(lì)期貨公司擺脫同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),探索特色化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展路徑,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
期貨公司積極響應(yīng)
多位受訪(fǎng)業(yè)內(nèi)人士表示,《規(guī)定》高度貼合行業(yè)現(xiàn)實(shí),精準(zhǔn)把握了當(dāng)下行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展脈搏。
任志華表示,《規(guī)定》是推動(dòng)行業(yè)從“規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)”的關(guān)鍵一步,核心影響在于:一是引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展回歸本源,比如,通過(guò)新增“產(chǎn)業(yè)客戶(hù)日均持倉(cāng)”等指標(biāo)強(qiáng)力引導(dǎo)期貨公司深耕產(chǎn)業(yè)客戶(hù)服務(wù),聚焦風(fēng)險(xiǎn)管理和期現(xiàn)結(jié)合,而非單純追逐經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量,從而更精準(zhǔn)地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì);二是強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)控,為行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ);三是鼓勵(lì)差異化發(fā)展,為中小公司在特定領(lǐng)域做精做專(zhuān)提供了空間,有助于形成多層次、良性健康的行業(yè)生態(tài)。
接下來(lái),期貨公司該如何響應(yīng)新規(guī)要求?方晶表示,公司將加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》的學(xué)習(xí)解讀,聚焦新規(guī)清晰傳遞出的合規(guī)筑基、服務(wù)實(shí)體,以及鼓勵(lì)創(chuàng)新的監(jiān)管導(dǎo)向,完善構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)、保證金狀況等實(shí)時(shí)監(jiān)控,以合規(guī)經(jīng)營(yíng)為立身之本,定期開(kāi)展合規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)員工合規(guī)意識(shí),持續(xù)加強(qiáng)營(yíng)造人人合規(guī)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)氛圍。在業(yè)務(wù)發(fā)展方面,公司將積極響應(yīng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展要求,比如,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)客戶(hù)和機(jī)構(gòu)客戶(hù)的開(kāi)發(fā)與服務(wù)力度,組建專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),深入了解客戶(hù)需求,提供個(gè)性化風(fēng)險(xiǎn)管理方案和投資策略;積極拓展做市、衍生品交易等創(chuàng)新業(yè)務(wù),加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)投入,提升業(yè)務(wù)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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