本報(bào)訊 （記者李雯珊）中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于10月20日至23日在北京召開(kāi)。會(huì)議審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

    萬(wàn)聯(lián)證券股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“萬(wàn)聯(lián)證券”）研究所負(fù)責(zé)人、宏觀(guān)首席分析師徐飛認(rèn)為，本次會(huì)議對(duì)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了總體定調(diào)，結(jié)合2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，重點(diǎn)部署未來(lái)五年的重大結(jié)構(gòu)性改革舉措。“十四五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)合年化增速在5.4%左右，部分緩和了“十五五”階段經(jīng)濟(jì)增速的壓力。“十五五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展之路的重要階段，以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型仍是這一階段的核心目標(biāo)。

    徐飛表示，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將成為“十五五”規(guī)劃的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵手段。“十四五”規(guī)劃細(xì)化了研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、創(chuàng)新等目標(biāo)，預(yù)計(jì)“十五五”規(guī)劃將進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力與質(zhì)量等指標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、暢通數(shù)據(jù)等要素流動(dòng)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，各地或?qū)⒘⒆銋^(qū)域資源稟賦，打造資源配置新模式，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。

    徐飛認(rèn)為，會(huì)議重點(diǎn)提出加強(qiáng)高水平科技創(chuàng)新的自立自強(qiáng)，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，預(yù)計(jì)加強(qiáng)培養(yǎng)培育高質(zhì)量的原創(chuàng)科技和核心科技技術(shù)將是“十五五”規(guī)劃中的重要內(nèi)容，通過(guò)高水平的原創(chuàng)科技能力，不斷提升我國(guó)科技水平的國(guó)際領(lǐng)先性和影響力，加強(qiáng)科技成果向商業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)化，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需求。

    徐飛表示，與“十四五”規(guī)劃相比，“十五五”規(guī)劃或?qū)⒏幼⒅刈鰪?qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，未來(lái)促進(jìn)居民消費(fèi)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能的重要抓手。大力提振消費(fèi)，增強(qiáng)民生保障，提高居民消費(fèi)能力成為重要方向，居民消費(fèi)場(chǎng)景有望進(jìn)一步拓寬；服務(wù)業(yè)將成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要培育對(duì)象，新型服務(wù)業(yè)有望成為工作重心，科技創(chuàng)新配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也將有所發(fā)展。

    四中全會(huì)公報(bào)提出，堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)；要求擴(kuò)大高水平開(kāi)放。徐飛表示，我國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與科技創(chuàng)新能力優(yōu)勢(shì)，有利于穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放。今年7月中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議強(qiáng)調(diào)縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)以來(lái)，要素市場(chǎng)化改革有助于促進(jìn)要素流動(dòng)與提高資源配置效率，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力和反內(nèi)卷筑牢根基。預(yù)計(jì)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)將提速，釋放超大規(guī)模市場(chǎng)紅利提高發(fā)展質(zhì)量。

（編輯 郭之宸）