本報(bào)記者 楊潔

    在7月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署實(shí)施個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策與服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策后，《證券日報(bào)》記者了解到，多家國有大行率先表態(tài)，將切實(shí)做好個(gè)人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策的傳導(dǎo)落實(shí)。

    在業(yè)內(nèi)人士看來，此次會議部署是國家提振內(nèi)需、激發(fā)市場活力、保障和改善民生的又一重要舉措。政策從需求和供給兩端發(fā)力，通過財(cái)政金融協(xié)同，有效降低居民消費(fèi)融資成本、緩解服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體融資壓力，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，為鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢注入強(qiáng)勁動能。

    “本次貼息政策體現(xiàn)了財(cái)政政策‘精準(zhǔn)滴灌’與金融政策‘活水養(yǎng)魚’的協(xié)同思路，能起到精準(zhǔn)激活消費(fèi)、培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)、暢通國內(nèi)大循環(huán)、有效釋放內(nèi)需潛力的作用。”財(cái)信金控首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明表示。

    伍超明從微觀、中觀、宏觀三方面進(jìn)行了分析。從微觀層面看，財(cái)政資金對特定貸款利息進(jìn)行直接補(bǔ)貼，一方面降低居民購置大宗商品、提升生活品質(zhì)的信貸門檻，直接釋放消費(fèi)潛力；另一方面有助于緩解服務(wù)業(yè)企業(yè)（尤其是中小微企業(yè)）的流動性壓力，為其設(shè)備更新、服務(wù)升級提供低成本資金支持。這種“需求端+供給端”的雙向發(fā)力，有助于打通消費(fèi)與生產(chǎn)的良性循環(huán)。從中觀層面看，貼息政策選擇服務(wù)業(yè)而非制造業(yè)作為重點(diǎn)，是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“生產(chǎn)強(qiáng)、需求弱”結(jié)構(gòu)性失衡的針對性糾偏，有助于修復(fù)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的現(xiàn)金流及其資產(chǎn)負(fù)債表。從宏觀層面看，貼息政策兼顧財(cái)政“精準(zhǔn)滴灌”和貨幣政策非對稱降息功效，其中財(cái)政貼息以杠桿方式放大了信貸乘數(shù)效應(yīng)，貨幣政策在總量穩(wěn)定的前提下實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性寬松，導(dǎo)致財(cái)政資金效益顯著放大，緩解了當(dāng)前實(shí)體信貸需求不足問題。

    某國有大行相關(guān)人士表示，對個(gè)人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款進(jìn)行貼息，將通過財(cái)政與金融政策聯(lián)動，加強(qiáng)與國家促消費(fèi)系列政策的協(xié)同，從供需兩端共同發(fā)力提振消費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

    今年以來，隨著提振消費(fèi)專項(xiàng)行動、加力擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新、創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景、實(shí)施消費(fèi)補(bǔ)貼等系列政策部署實(shí)施，消費(fèi)市場保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)增長主引擎的作用。

    多家商業(yè)銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，啟動一系列提振消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需等活動。例如，農(nóng)業(yè)銀行前期制定實(shí)施了提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案，全面支持消費(fèi)品以舊換新，持續(xù)加大普惠金融供給，通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)流程，開展金融紓困，不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效。建設(shè)銀行以“建行生活”平臺為依托，積極參與國家消費(fèi)補(bǔ)貼資金發(fā)放，探索“政府補(bǔ)貼+金融權(quán)益”聯(lián)動服務(wù)方式。綜合運(yùn)用多樣化消費(fèi)信貸產(chǎn)品，加力支持汽車、家電、家裝等以舊換新重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域。

    在此次國務(wù)院常務(wù)會議貼息政策出臺后，多家國有大行也紛紛率先表態(tài)。工商銀行8月2日發(fā)布公告稱：“我行正在依法依規(guī)、積極有序推進(jìn)個(gè)人消費(fèi)貸款與服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策的組織實(shí)施工作。我行將堅(jiān)持市場化、法治化原則，優(yōu)化辦理流程，簡化辦理手續(xù)，推動政策盡快實(shí)施。”

    農(nóng)業(yè)銀行表示，將積極落實(shí)會議部署，按照有關(guān)部門要求，進(jìn)一步簡化申請流程，提升辦理效率，加強(qiáng)資金合規(guī)使用，確保貼息政策精準(zhǔn)高效直達(dá)廣大消費(fèi)者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體，及時(shí)將好政策精準(zhǔn)傳導(dǎo)至千企萬戶，持續(xù)為穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)和惠民生貢獻(xiàn)力量。

    建設(shè)銀行表示，將按照上級單位有關(guān)要求，切實(shí)做好個(gè)人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策的傳導(dǎo)落實(shí)，讓消費(fèi)市場參與方更加便捷地獲得國家政策紅利，激發(fā)消費(fèi)潛力，提升市場活力，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力擴(kuò)大消費(fèi)需求，提升消費(fèi)能力，更好發(fā)揮消費(fèi)在暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、拉動經(jīng)濟(jì)增長中的積極作用。