本報記者 朱寶琛 見習(xí)記者 毛藝融

圖為《證券日報》社副社長田米亞在活動中發(fā)言 攝影/鄭凱鵬

    5月19日，第五屆“5·19中小投資者保護宣傳周”活動，走進天津渤海證券。

    天津?qū)鍪墙衲昊顒拥氖展僦?。活動現(xiàn)場，《證券日報》社副社長田米亞在發(fā)言時表示，“天津，自古因漕運而興起，是近代北方金融業(yè)中心。這既是歷史帶來的機遇，也是城市發(fā)展的必然結(jié)果。從資本市場層面看，天津這些年來在投資者保護方面所做的工作也是有目共睹的。天津證監(jiān)局與《證券日報》等媒體協(xié)作，持續(xù)開展一系列投教活動，進社區(qū)、進校園，成效顯著；渤海證券推出的一些投教產(chǎn)品，用相聲、說唱等富有天津特色的方式演繹，令人印象深刻。”

    田米亞表示，尊重投資者、保護投資者始終是資本市場持之以恒的主線，全面注冊制改革的落地帶來了監(jiān)管理念、監(jiān)管體制和監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型，帶動了一系列關(guān)鍵制度的創(chuàng)新，同樣也給投資者保護帶來了新挑戰(zhàn)，提出了新要求。

    對此，田米亞對全面注冊制下的投資者保護提出了三點思考。

    一是要持續(xù)深化“大投保”理念，加大對投資者的保護力度。“近年來，投資者合法權(quán)益的保護在立法、執(zhí)法、守法等方面成效顯著，投資者的知情權(quán)、參與權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利得到進一步保障，中國特色的投資者保護制度體系已基本形成，這極大地提振了投資者的信心。全面注冊制下，投資者保護呈現(xiàn)出全新的內(nèi)涵與意義。”田米亞說，因此，要持續(xù)深化“大投保”理念，加快形成“法律保護、監(jiān)管保護、自律保護、市場保護、自我保護”的大投保格局，突出強調(diào)各方歸位盡責(zé)、各負(fù)其責(zé)，提升投資者的獲得感。

    二是要繼續(xù)加大對資本市場違法違規(guī)行為的打擊力度。田米亞認(rèn)為，資本市場是“信息+信心”的市場，各種違法違規(guī)行為的存在，嚴(yán)重?fù)p害了市場信心，侵害了投資者的合法權(quán)益。所以，需要用“零容忍”的監(jiān)管態(tài)度，為資本市場改革發(fā)展保駕護航。

    在田米亞看來，監(jiān)管部門一再強調(diào)，加大對各類違法犯罪行為的打擊力度。“零容忍”執(zhí)法威懾力顯著增強，但各種違法行為仍是屢禁不止，欺詐發(fā)行、操縱市場、內(nèi)幕交易等行為仍然存在，嚴(yán)重影響市場穩(wěn)定、破壞市場秩序、侵害投資者利益。所以，要繼續(xù)加大對資本市場違法違規(guī)行為的處罰力度，構(gòu)建行政執(zhí)法、民事追償、刑事懲戒相互銜接的立體追責(zé)體系。

    三是需要各方凝聚合力，共同推進投教工作再向前一步。“當(dāng)前，A股市場的投資者數(shù)量已經(jīng)超過2.1億，其中90%以上是持股市值在50萬元以下的中小投資者。”田米亞表示，如何讓廣大投資者感受到投教的“溫度”，提升投資者的獲得感，需要各方共同努力。

    從上市公司角度來看，“要積極圍繞信息披露，與投資者等市場主體建立可靠、互信、共同發(fā)展的關(guān)系。只有以投資者需求為導(dǎo)向，為中小投資者提供更通俗易懂、全面客觀的信息內(nèi)容，才能更好地幫助其作出價值判斷和投資決策。”田米亞表示。

    從機構(gòu)角度來看，田米亞認(rèn)為，一方面，要適應(yīng)投資者權(quán)益保護新要求，不斷完善投資者保護工作，更好地保護投資者的合法權(quán)益；另一方面，要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，積極搭建上市公司與廣大中小投資者間的溝通平臺，督促提升上市公司質(zhì)量。此外，還要積極做好投教工作，用各種投資者喜聞樂見的形式，將投保理念傳輸給投資者。

    從媒體角度來看，要發(fā)揮專業(yè)媒體的力量，為投資者保護鼓與呼。田米亞表示，作為證券市場信息披露媒體，《證券日報》一直關(guān)注報道投資者保護工作，積極搭建各方溝通平臺。“5·19中小投資者保護宣傳周”活動，已經(jīng)成為連接各方的紐帶，希望通過大家的共同努力，推動投資者保護工作再上新臺階，進入新境界。

    “投資者保護是一項系統(tǒng)性工程，是中國資本市場穩(wěn)健發(fā)展的基石。讓我們攜起手來，各司其職、各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)，共同為投資者保護工作貢獻(xiàn)力量。投資者保護工作沒有終點，永遠(yuǎn)在路上。”田米亞最后表示。

（編輯 汪世軍 白寶玉）