本報記者 黃群

    3月26日，安徽上市公司協(xié)會第五屆四次會員大會在合肥召開。會上，安徽證監(jiān)局黨委書記、局長葉錦偉作了題為《搶抓機遇狠抓落實凝心聚力推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展》的講話，全面總結(jié)了2020年安徽上市監(jiān)管與發(fā)展工作，回顧梳理了“十三五”期間發(fā)展成績，深入分析了當前形勢，提出了下一步工作要求。安徽證監(jiān)局紀委書記王懷章通報了當前金融領(lǐng)域反腐敗形勢，圍繞打造好親清政商關(guān)系，向各上市公司提出要求。

    葉錦偉局長指出，2020年，安徽資本市場監(jiān)管與發(fā)展成效顯著：一是轄區(qū)上市公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢進一步向好。根據(jù)2020年三季報，轄區(qū)上市公司營業(yè)總收入實現(xiàn)疫情后的首次同比正增長，歸母凈利潤同比降幅逐季收窄，生產(chǎn)經(jīng)營向好形勢持續(xù)鞏固。二是服務實體經(jīng)濟能力進一步提升。全年有20家公司首發(fā)上市；新增科創(chuàng)板公司8家，居全國第6位，市場占比5.5%；上市公司及公司債券發(fā)行人通過資本市場融資743億元；2家公司并購重組，交易金額30余億元。目前，轄區(qū)上市公司有129家，家數(shù)居中部第一，全國第九。三是市場平穩(wěn)運行態(tài)勢進一步鞏固。防范化解風險攻堅戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)果，全年壓降股票質(zhì)押高比例公司7家，化解率70%；化解風險公司10家，化解率77%，風險公司占比不足5%。四是公司規(guī)范運作基礎(chǔ)進一步夯實。深化科學監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，全年開展現(xiàn)場檢查21家次，揭示公司不規(guī)范問題100余項。按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署，啟動開展上市公司治理專項行動。五是轄區(qū)資本市場生態(tài)進一步優(yōu)化。嚴格落實“零容忍”要求，對上市公司及其中介服務機構(gòu)、股東、高管等采取行政監(jiān)管措施9次，審結(jié)行政處罰10起，結(jié)案數(shù)和罰沒款金額均創(chuàng)歷史新高。

    葉錦偉局長強調(diào)，“十三五”期間，安徽上市公司發(fā)展取得長足進步。一是公司數(shù)量顯著增長。新增境內(nèi)上市公司40家，增幅近50%。二是經(jīng)營績效顯著提升。雖然上市公司數(shù)量占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重不到1%，但利潤總額占比超過3成，上市公司作為實體經(jīng)濟“基本盤”、資本市場“動力源”的戰(zhàn)略地位不斷鞏固。三是群體結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。上市公司從國企“一枝獨大”，逐步轉(zhuǎn)向國企、民企、外企“百花齊放”，民營上市公司占比過半。四是創(chuàng)新活力顯著增強。逐步匯聚了新一代量子通訊、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上市公司占比超過50%，有力推動了科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。五是治理水平顯著提高。上市公司治理水平始終走在全省各類企業(yè)的前列。六是服務能力顯著提升。上市公司及公司債券發(fā)行人，通過資本市場融資4086億元，完成并購重組29家次，交易金額1590億元，資本市場的資源配置、投融資和風險管理功能得到進一步發(fā)揮。

    葉錦偉局長還指出了當前制約轄區(qū)上市公司質(zhì)量提升的主要問題，包括公司再融資能力不強、盈利能力分化、內(nèi)部治理不佳、經(jīng)營短板突出、主業(yè)不強等。

    結(jié)合貫徹落實證監(jiān)會部署，安徽證監(jiān)局對各公司提出了“五個注重”的監(jiān)管要求。

    一是注重規(guī)范治理，夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。嚴格落實公司治理專項行動要求，堅決遠離占用擔保違規(guī)紅線，嚴格規(guī)范證券市場行為。二是注重專注主業(yè)，把穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展的方向。搶抓改革機遇，充分發(fā)揮資本市場平臺優(yōu)勢，做優(yōu)做強做精主業(yè)。將穩(wěn)健經(jīng)營、審慎經(jīng)營貫穿始終，做到發(fā)展與風控能力相匹配，堅決防止資本和產(chǎn)業(yè)“脫實向虛”。三是注重風險防控，厚植高質(zhì)量發(fā)展的根基。積極落實風險防控的主體責任，防范化解股票質(zhì)押、債券違約風險，嚴防經(jīng)營風險蔓延。四是注重勤勉履職，抓牢高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。公司控股股東、董監(jiān)高等“關(guān)鍵少數(shù)”要勤勉盡責，在公司信息披露、財務核算、關(guān)聯(lián)交易、對外擔保、并購重組、募集資金存放與使用、重大資產(chǎn)交易、重大經(jīng)營決策等方面，切實履行足夠的關(guān)注與監(jiān)督義務。五是注重踐行責任，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的愿景。與投資者保持良好、充分、有效的溝通，切實保障投資者依法享有的各項股東權(quán)利，加大回報投資者力度。

    安徽證監(jiān)局紀委書記王懷章傳達了證監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴治黨暨紀檢監(jiān)察工作會議精神，深入分析了當前金融領(lǐng)域反腐敗形勢，通報了安徽證監(jiān)局全面從嚴治黨工作情況，督促上市公司強化廉潔從業(yè)的行動自覺，為構(gòu)建安徽資本市場風清氣正的廉潔從業(yè)文化做出貢獻。

（編輯 喬川川）