本報兩會報道組 蘇向杲

    “隨著國家老齡化程度不斷加深和職工健康意識不斷增強(qiáng)，企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險資金支付壓力加劇，可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)，通過商業(yè)健康保險的專業(yè)化風(fēng)險分散機(jī)制和服務(wù)能力，既可以有效解決企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險現(xiàn)收現(xiàn)付制核算帶來的抗風(fēng)險能力弱、可持續(xù)性差等問題，還可以滿足職工多層次多樣化的健康保障需求，同時降低企業(yè)自身的管理成本。”全國人大代表、太平洋醫(yī)療健康管理有限公司副總經(jīng)理周燕芳表示。

    今年兩會期間，周燕芳帶來了關(guān)于建立健全企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險資金購買商業(yè)健康保險及服務(wù)相關(guān)政策的建議。

    為規(guī)范和完善企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險，解決目前發(fā)展中遇到的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，周燕芳提出四方面建議。

    一是，從制度層面明確允許企業(yè)使用企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險資金購買商業(yè)健康保險。建議財政部、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會等相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分利用盤活既有政策，明確允許企業(yè)使用企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險資金購買符合條件的商業(yè)健康保險產(chǎn)品，產(chǎn)品范圍可從醫(yī)療保險拓寬至疾病保險、護(hù)理保險等。同時相關(guān)投保資金仍享受《關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》中的相關(guān)稅收政策。

    二是，借鑒企業(yè)年金制度，鼓勵員工在企業(yè)繳納補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行個人補(bǔ)充付費(fèi)，且個人付費(fèi)部分也能享受個人所得稅稅前列支政策。為了加快企業(yè)健康保障計劃的發(fā)展，拓寬商業(yè)健康保險和健康管理服務(wù)的覆蓋面，應(yīng)鼓勵員工在企業(yè)繳納補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)的基礎(chǔ)上進(jìn)行個人補(bǔ)充付費(fèi)，用于員工個人投保以及員工家庭成員投保。個人付費(fèi)部分并能享受商業(yè)健康保險個人所得稅優(yōu)惠政策。

    三是，健全相關(guān)政策落地機(jī)制及完善細(xì)則，做好配套操作指引。建議銀保監(jiān)會出臺制度明確企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險資金可購買的商業(yè)健康保險種類、產(chǎn)品設(shè)計要求及產(chǎn)品管理要求等相關(guān)監(jiān)管指引。并將相關(guān)產(chǎn)品納入商業(yè)健康保險個人所得稅優(yōu)惠政策適用保險產(chǎn)品范圍。

    四是，鼓勵企業(yè)開展健康管理服務(wù)，建議可與企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)共享所得稅優(yōu)惠政策。建議財政部、稅務(wù)總局等相關(guān)部門明確對企業(yè)健康管理服務(wù)投入的資金，也可享受《關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》中的相關(guān)稅收政策，與企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險共用職工工資總額5%以內(nèi)的稅前扣除額度。

（編輯 屈珂薇 張穎）