全國人大代表、人福醫(yī)藥董事長李杰

    本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 李萬晨曦

    “通過這次新冠肺炎疫情，我個(gè)人感觸比較深的是我們的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，國家對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。”全國人大代表、人福醫(yī)藥董事長、宜昌人福藥業(yè)董事長李杰日前在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

    疫情期間，人福醫(yī)藥全力奮戰(zhàn)保供一線、承擔(dān)防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)重任。集團(tuán)下屬的宜昌人福藥業(yè)、葛店人福藥輔等核心工業(yè)企業(yè)疫情期間加班加點(diǎn)，最大限度滿足抗疫一線臨床需求；集團(tuán)旗下湖北人福公司配送囗罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)等防護(hù)物資及醫(yī)療設(shè)備4500多萬件（套/臺(tái)），服務(wù)武漢市及湖北省內(nèi)所有二級及以上醫(yī)院200多家；集團(tuán)及旗下公司累計(jì)捐款捐物3974.02萬元人民幣。

    “今年兩會(huì)李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)提出，‘加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)’、‘提高基本醫(yī)療服務(wù)水平’”。李杰介紹說，今年參加全國兩會(huì)，他的建議大部分是圍繞公共衛(wèi)生體系和生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展來展開。包括建議國家加強(qiáng)基層醫(yī)療體系建設(shè)，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力，并加大對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新的引導(dǎo)和扶持；建議國家能出臺(tái)更多資金方面的政策來支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    “政府工作報(bào)告專門提出要強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。”李杰說，我國現(xiàn)有的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已達(dá)到96萬個(gè)，在出現(xiàn)重大公共衛(wèi)生事件的時(shí)候，如果能發(fā)揮更大的作用，將有效減輕大醫(yī)院的壓力，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的醫(yī)療資源擠兌現(xiàn)象。建議從設(shè)施升級、人才培養(yǎng)、激勵(lì)政策三個(gè)方面來入手，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療能力的全面提升。2019年國家已在基層醫(yī)療領(lǐng)域投入了近30個(gè)億的專項(xiàng)資金，建議繼續(xù)加大這方面的投入。

    “疫情發(fā)生后，國家有關(guān)部門確定了五大研究主攻方向，包括臨床救治和藥物、疫苗研發(fā)、檢測技術(shù)和產(chǎn)品、病毒病原學(xué)和流行病學(xué)、動(dòng)物模型構(gòu)建等，一些有實(shí)力的生物醫(yī)藥企業(yè)也參與其中。但是，一個(gè)新藥的研制能不能成功？能不能上市？這里面有很多不確定因素，給企業(yè)帶來不少風(fēng)險(xiǎn)。”李杰說。對此，他建議，國家層面進(jìn)行統(tǒng)籌和引導(dǎo)，避免重復(fù)投入造成的資源浪費(fèi)。同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)開展相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，提高企業(yè)積極性。

    李杰還建議，“國家進(jìn)一步優(yōu)化稅費(fèi)政策和資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，特別是醫(yī)藥企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新。”政府工作報(bào)告指出，“穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入”、“加大減稅降費(fèi)力度”。李杰認(rèn)為，隨著國家全面開展藥物一致性評價(jià)和帶量采購，普通仿制藥盈利的時(shí)代已經(jīng)過去了?，F(xiàn)在藥企要生存，必須走高仿、首仿、原研相結(jié)合的道路。但是研發(fā)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)、研發(fā)環(huán)境的優(yōu)化以及新項(xiàng)目的推進(jìn)都需要大量資金投入。2019年國內(nèi)排名前十的藥企平均研發(fā)投入較去年同期增幅超過20%、前五名增幅更是達(dá)到了39%。

    此外，李杰還提交了關(guān)于支持湖北地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。李杰表示，基建投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。2019年國家基建投資增速在7%以上，總金額在3.2萬億左右。新冠肺炎疫情對我國和全球經(jīng)濟(jì)造成重大影響。黨中央多次召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)要做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，加大基建項(xiàng)目投資，助力經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)。政府工作報(bào)告又提出“重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的‘兩新一重’”。

    對此，李杰提出兩條建議：一是大力支持三峽樞紐江南翻壩油氣管道建設(shè)；二是支持三峽航運(yùn)發(fā)展。希望通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的支持。

（編輯 喬川川）