全國政協(xié)委員、香江控股董事長翟美卿5月25日告訴中國證券報記者,她今年參會帶來多份提案,主要圍繞民營企業(yè)發(fā)展。她表示,經(jīng)濟下行壓力下,做好民營企業(yè)防范化解風險工作已成為當務之急,建議強化政策引導,提升民企信心;加大紓困力度,切實降低民營企業(yè)負擔。
為民企減負
翟美卿表示,我國民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量,“民營企業(yè)的重要性不言而喻。一定程度上可以說,民營企業(yè)好,中國經(jīng)濟才會真的好”。
今年新冠肺炎疫情突如其來,抗風險能力較弱的民企和中小企業(yè)成為受影響最大的群體。據(jù)清華大學經(jīng)濟管理學院今年3月份對全國多地1435家中小企業(yè)展開的問卷調(diào)查顯示,31%的企業(yè)預計2020年營業(yè)收入下降幅度將超過50%,58.88%的企業(yè)將下降20%以上。
為了做好中小民營企業(yè)防范化解風險工作,翟美卿建議:強化政策引導,提升民企信心,協(xié)調(diào)處理政策執(zhí)行過程中碰到的困難和問題,清理阻礙政策順利執(zhí)行的各種因素,解決好政策落地“最后一公里”;做好房地產(chǎn)企業(yè)防范化解風險工作,引導房地產(chǎn)企業(yè)主動降杠桿、降負債、去庫存,嚴格控制債務水平,同時適度調(diào)整房地產(chǎn)政策,適當放松對房地產(chǎn)開發(fā)投資的融資限制,做好房企兼并重組的相關工作;要以幫助企業(yè)恢復生產(chǎn)為契機,大力減稅降費,切實降低民營企業(yè)負擔。
翟美卿表示,在疫情背景下,以民營企業(yè)為主體的大量中小企業(yè)承受壓力較重,部分已瀕臨破產(chǎn)的邊緣。政府應對承受能力較弱的民營中小企業(yè)予以救助,繼續(xù)降低社會保險費率,降低企業(yè)單位繳費標準,減輕企業(yè)負擔,幫助企業(yè)恢復生產(chǎn)。
改善營商環(huán)境
翟美卿還建議,建立企業(yè)家反映意見訴求的“綠色通道”機制,持續(xù)改善營商環(huán)境。她認為,要積極構(gòu)建新型政商關系,完善政企聯(lián)系溝通機制,大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。建立企業(yè)家意見處理反饋機制、政府和企業(yè)家常態(tài)化溝通聯(lián)系機制等,了解民企在此次疫情中遭受的損失和面臨的困難,制訂科學合理的措施,千方百計幫助企業(yè)恢復正常生產(chǎn)。
翟美卿在另一份提案中詳述了對環(huán)保管控精細化的建議,她指出了部分環(huán)保管控中存在的問題并建議,在當前經(jīng)濟放緩特別是基礎制造業(yè)面臨困難的形勢下,地方政府在環(huán)保執(zhí)法時,應避免“一刀切”突擊管控等方式,從國家層面出臺相關政策法規(guī),確保環(huán)保、安監(jiān)、國土政策統(tǒng)籌兼顧,精準施策,引導支持資源能源等基礎制造業(yè)盡快走出困境。
翟美卿還表示,廣東自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)應適用同等企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠,建議廣州南沙向深圳前海、珠海橫琴看齊,爭取同樣15%的鼓勵類稅收優(yōu)惠政策,并適時將自貿(mào)區(qū)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠推廣至粵港澳大灣區(qū)。
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