本報記者 吳曉璐

    9月14日，在2025年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上，北京金融法院與北京市工商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合在金融服務(wù)專題專屬會議區(qū)舉辦優(yōu)化營商環(huán)境典型案例新聞發(fā)布會，系統(tǒng)發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境工作室機(jī)制成效及12個典型案例。

    2022年7月，北京金融法院攜手北京市工商業(yè)聯(lián)合會成立“優(yōu)化營商環(huán)境工作室”（以下簡稱“工作室”）。記者從發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，截至2025年8月，工作室已妥善處理案件212件，涉及標(biāo)的達(dá)311億元，履行到位192億元；幫助50余家民營企業(yè)紓困解難，保障10余萬職工就業(yè)，維護(hù)230余萬投資者權(quán)益。

    北京金融法院副院長薛峰表示，下一步，我們將在法治的軌道上持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境工作室機(jī)制，持續(xù)提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平，持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融司法“北京服務(wù)”，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的北京篇章作出更大貢獻(xiàn)。

    圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場吳曉璐/攝

    幫助企業(yè)重建金融信任

    據(jù)薛峰介紹，近年來，北京法院連續(xù)制定8版法治化營商環(huán)境改革方案，推出45件文件，102項改革舉措。工作室圍繞“信用、信心、恒心”發(fā)力，在信用修復(fù)上，通過“活封活扣+精準(zhǔn)評估+企業(yè)自救+投融資他救”模式，幫助企業(yè)重建金融信任；在信心提振上，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈護(hù)航與新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)，如為新能源企業(yè)爭取寬限期、引入戰(zhàn)略投資；在恒心保障上，以專業(yè)化司法協(xié)同引導(dǎo)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，推動“個案紓困”升級為“產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險治理”。

    北京市工商聯(lián)副主席、一級巡視員林為民表示，北京市民營經(jīng)濟(jì)市場主體現(xiàn)已超過250萬戶，其中私營企業(yè)約205萬戶、個體工商戶約45萬戶，是全市經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的最大主體，吸納了6成左右的就業(yè)，貢獻(xiàn)了超過30%的地區(qū)生產(chǎn)總值，是全市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。作為民營企業(yè)的“娘家人”，北京市工商聯(lián)與公檢法司等10部門合作，創(chuàng)建全國首家民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會化服務(wù)體系，形成市區(qū)兩級“1+16”全覆蓋的體系工作網(wǎng)絡(luò)，為民營企業(yè)提供綜合性法律服務(wù)8.9萬次。其中，與北京金融法院共建的優(yōu)化營商環(huán)境工作室是核心載體。

    林為民表示，目前，工作室2.0版已實現(xiàn)從“執(zhí)行端”向“立審執(zhí)破”全流程延伸，通過專家調(diào)解員精準(zhǔn)匹配行業(yè)需求，推動40余起產(chǎn)業(yè)鏈糾紛實質(zhì)性化解。同時，北京市工商聯(lián)創(chuàng)新“法律助企調(diào)度會”模式，今年以來已為21起股權(quán)糾紛、融資租賃爭議等提供專業(yè)研判，實現(xiàn)了“專業(yè)服務(wù)、化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧”的目的。

    發(fā)布12個優(yōu)化營商環(huán)境典型案例

    在新聞發(fā)布會上，北京金融法院執(zhí)行局局長雷運(yùn)龍發(fā)布了12個優(yōu)化營商環(huán)境典型案例，這些案例涵蓋新能源、文旅、科技、綠色環(huán)保等多個領(lǐng)域，展現(xiàn)了司法對“注重調(diào)解”“活封活扣”“執(zhí)破銜接”等機(jī)制的具體創(chuàng)新。

    雷運(yùn)龍表示，這些案例呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是堅持聚焦金融糾紛的底層邏輯，充分運(yùn)用訴前訴中調(diào)解、執(zhí)行和解等方式，以調(diào)促和、以和解紛，尋求最優(yōu)方案，實現(xiàn)雙贏多贏共贏；二是堅持修復(fù)和重塑信用的核心方法，利用各種方式，促進(jìn)雙方互諒互信，形成以保主體、促發(fā)展為導(dǎo)向的糾紛解決方案；三是堅持整體性、系統(tǒng)論的思維方式，綜合考量涉案的各種因素，聚合各方資源，審判樹規(guī)則，協(xié)同促治理，實質(zhì)化解矛盾糾紛；四是堅持守正創(chuàng)新的司法智慧，運(yùn)用多種法治工具綜合施治，以創(chuàng)新解難題，實現(xiàn)案結(jié)事了人和。

    北京市人大代表，中國國際技術(shù)智力合作集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長卜玉龍表示，一系列典型案例充分體現(xiàn)了金融司法在修復(fù)企業(yè)信用、穩(wěn)定市場預(yù)期、助力企業(yè)紓困等方面的積極作用，彰顯了以發(fā)展為導(dǎo)向的審判理念，實現(xiàn)了政治效果、法治效果、社會效果相統(tǒng)一，真正把“法治是最好的營商環(huán)境”落到了實處。這種“司法+行業(yè)”協(xié)同治理模式，為全國法治化營商環(huán)境建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的北京經(jīng)驗。

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