本報(bào)記者 郭冀川

    8月28日，由國(guó)家數(shù)據(jù)局主辦、貴州省人民政府承辦的2025中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在貴州貴陽(yáng)開幕，國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏在大會(huì)致辭時(shí)表示，國(guó)家數(shù)據(jù)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)據(jù)發(fā)展和安全的重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同各地區(qū)各部門縱深推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，積極推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，多措并舉推動(dòng)各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

    一是完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》以來，國(guó)家數(shù)據(jù)局推動(dòng)出臺(tái)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型等相關(guān)政策近30項(xiàng)，支持10個(gè)地方積極探索數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，20多個(gè)地方也陸續(xù)出臺(tái)數(shù)據(jù)條例。2024年，我國(guó)數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量達(dá)41.06澤字節(jié)（ZB），同比增長(zhǎng)25%；數(shù)字中國(guó)發(fā)展指數(shù)為150.51，同比增長(zhǎng)10.65%。今年，國(guó)家數(shù)據(jù)局還將推出數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群等十幾項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策。

    二是建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，打造數(shù)據(jù)安全高效流通利用基礎(chǔ)。國(guó)家數(shù)據(jù)局加快布局建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，開展可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)場(chǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)元件、隱私保護(hù)計(jì)算、區(qū)塊鏈等6條技術(shù)路線試點(diǎn)試驗(yàn)。截至7月底，已建成25個(gè)城市業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，涉及16個(gè)地方。目前，全國(guó)智算總規(guī)模78萬Pflops，位居世界第二。“東數(shù)西算”工程成為國(guó)家重大生產(chǎn)力布局的戰(zhàn)略工程，八大國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)集聚了60%以上的新增算力，智算規(guī)模達(dá)62萬Pflops，約占全國(guó)總量的80%。西部地區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本約為東部的50%-70%。全國(guó)一體化算力網(wǎng)試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)算力資源“一本賬”、算力調(diào)度“一盤棋”、算力整合“一張網(wǎng)”。

    三是加強(qiáng)場(chǎng)景應(yīng)用，引領(lǐng)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放。國(guó)家數(shù)據(jù)局推動(dòng)國(guó)家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)上線，登記數(shù)據(jù)資源、產(chǎn)品和服務(wù)超1.1萬項(xiàng)，覆蓋79個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類。國(guó)家數(shù)據(jù)局實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)，今年的“數(shù)據(jù)要素×”大賽賽道增加到14個(gè)，全國(guó)報(bào)名參賽隊(duì)伍數(shù)量同比增長(zhǎng)超過20%。國(guó)家數(shù)據(jù)局累計(jì)發(fā)布70個(gè)公共數(shù)據(jù)“跑起來”應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全”，充分釋放數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

    四是構(gòu)建全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源功能。國(guó)家數(shù)據(jù)局推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度加快落地，發(fā)布《數(shù)據(jù)流通交易合同示范文本》，持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)互認(rèn)互通，搭建數(shù)據(jù)產(chǎn)品需求目錄，加快繁榮數(shù)據(jù)市場(chǎng)生態(tài)。從場(chǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)流通交易的情況看，今年上半年主要數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)新上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品3328個(gè)，同比增長(zhǎng)70%。特別是人工智能領(lǐng)域的數(shù)據(jù)供給能力顯著提升，上架高質(zhì)量數(shù)據(jù)集產(chǎn)品同比增長(zhǎng)2.8倍。從場(chǎng)外數(shù)據(jù)流通交易看，越來越多的經(jīng)營(yíng)主體通過多種渠道參與到數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化進(jìn)程中來，一批從事數(shù)據(jù)標(biāo)注、治理、交易服務(wù)等業(yè)務(wù)的企業(yè)快速成長(zhǎng)。當(dāng)前，高質(zhì)量、大規(guī)模數(shù)據(jù)已成為推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)的有力支撐。截至6月底，我國(guó)已建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集超過400PB，國(guó)內(nèi)多數(shù)模型訓(xùn)練使用的中文數(shù)據(jù)占比超過60%，有的模型已達(dá)到80%；日均Token消耗量已經(jīng)突破30萬億（Token是大語言模型處理文本的最小數(shù)據(jù)單元，即詞元），1年半時(shí)間增長(zhǎng)了300多倍。

    五是壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，培育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。國(guó)家數(shù)據(jù)局積極推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，按新的計(jì)算口徑，預(yù)測(cè)到今年年底，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值有望達(dá)到49萬億元左右，占GDP的比重將達(dá)到35%左右。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。國(guó)家數(shù)據(jù)局積極培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，2024年，全國(guó)數(shù)據(jù)企業(yè)超40萬家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模5.86萬億元，較“十三五”末增長(zhǎng)117%。2024年數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融資約1800起，市場(chǎng)信心進(jìn)一步提升。在去年印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》基礎(chǔ)上，近期正在部署一批數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，加快推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

（編輯 郭之宸）