本報(bào)記者 劉萌

    8月27日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和2025年服貿(mào)會(huì)籌備工作進(jìn)展情況。

    商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平介紹，上半年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到3.9萬億元，同比增長(zhǎng)8%。其中服務(wù)出口1.7萬億元，增長(zhǎng)15%。服務(wù)出口在對(duì)外貿(mào)易總出口中的占比達(dá)到11.5%，比上年同期提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。

    談及如何看待下半年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)，盛秋平表示，下半年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將迎來諸多機(jī)遇和有利條件。

    一是全球服務(wù)貿(mào)易預(yù)計(jì)將保持增長(zhǎng)。世界貿(mào)易組織（WTO）發(fā)布的最新《全球貿(mào)易展望與統(tǒng)計(jì)》報(bào)告顯示，2025年全球服務(wù)出口預(yù)計(jì)增長(zhǎng)4.0%，上半年主要經(jīng)濟(jì)體服務(wù)貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)速度。

    二是旅行等主要領(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。世界旅游組織《2025年5月世界旅游晴雨表》顯示，2025年一季度，全球國(guó)際游客總數(shù)突破3億人次，增長(zhǎng)5%；國(guó)際游客量比2019年同期增長(zhǎng)3%。上半年，我國(guó)旅行服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模超過1萬億元，增速達(dá)到12.3%，預(yù)計(jì)全年仍將保持快速增長(zhǎng)。此外，預(yù)計(jì)下半年知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口增速仍將保持上半年的增速水平。

    三是對(duì)服務(wù)貿(mào)易的政策支持力度將進(jìn)一步加大。將持續(xù)抓好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于以高水平開放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》各項(xiàng)措施的落地實(shí)施，同時(shí)還將于近期會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)系列促進(jìn)服務(wù)出口的政策措施，從財(cái)稅、金融、便利化等方面進(jìn)一步加大力度促進(jìn)服務(wù)出口，不斷優(yōu)化政策環(huán)境。

    “總體來看，預(yù)計(jì)全年服務(wù)貿(mào)易仍將保持增長(zhǎng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化。”盛秋平說。

    2024年3月份，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，商務(wù)部發(fā)布《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（2024年版）和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（2024年版），在全國(guó)建立了跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度和梯度開放體系。

    商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)孔德軍表示，對(duì)跨境服務(wù)貿(mào)易實(shí)施負(fù)面清單管理，有效提升了管理的透明度和可預(yù)見性，為打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境奠定了良好基礎(chǔ)。相關(guān)部門在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自貿(mào)港，對(duì)自然人職業(yè)資格、專業(yè)服務(wù)、金融、文化等領(lǐng)域分別作出了一些開放安排，主動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)開放，目前這些開放舉措已經(jīng)有序落地，取得了開放實(shí)效。

    “比如，在廣東、上海、福建、浙江等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，外國(guó)人可以報(bào)考注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師、房地產(chǎn)估價(jià)師、監(jiān)理工程師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師等資格考試；境外人士可以在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開立證券賬戶或期貨賬戶，從事證券投資咨詢業(yè)務(wù)或期貨交易咨詢業(yè)務(wù)等。”孔德軍進(jìn)一步介紹說。

    孔德軍表示，目前，商務(wù)部正持續(xù)跟蹤跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單實(shí)施情況，會(huì)同相關(guān)部門和地方及時(shí)解決清單實(shí)施過程中遇到的堵點(diǎn)問題，持續(xù)做好負(fù)面清單實(shí)施工作。未來，將對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，有序推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易梯度開放，不斷提升服務(wù)貿(mào)易自由化、便利化水平。

    同時(shí)，孔德軍透露，按照今年2月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署要求，商務(wù)部與有關(guān)部門共同研究制定了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)出口的若干政策措施》，相關(guān)文件將于近期公開印發(fā)，并從財(cái)稅、金融、監(jiān)管便利化、國(guó)際市場(chǎng)開拓等方面推出新一批政策措施，加大力度促進(jìn)服務(wù)出口。相關(guān)文件出臺(tái)后，商務(wù)部將會(huì)同各部門、各地方持續(xù)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。

    盛秋平表示，服貿(mào)會(huì)不僅是服務(wù)貿(mào)易開放、創(chuàng)新、合作的重要平臺(tái)，對(duì)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)也具有重要的意義。

    為落實(shí)好提振消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃，做好服務(wù)消費(fèi)相關(guān)工作，盛秋平表示，下個(gè)月，還要出臺(tái)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施，統(tǒng)籌利用財(cái)政、金融等手段，優(yōu)化提升服務(wù)供給能力，激發(fā)服務(wù)消費(fèi)新增量。

（編輯 郭之宸）