本報訊 (記者劉琪)6月27日,中國人民銀行公眾號發(fā)布中國人民銀行金融穩(wěn)定局黨支部文章《堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線》。文章提出,有效防控金融風(fēng)險是金融高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
文章表示,黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民銀行堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展與安全,防風(fēng)險、治亂象、補(bǔ)短板,穩(wěn)妥有序處置了我國金融體系中一批具有緊迫性、全局性的突出風(fēng)險點。經(jīng)過長期努力,我國金融風(fēng)險上升勢頭得到有效遏制,金融業(yè)脫實向虛、盲目擴(kuò)張態(tài)勢得到根本扭轉(zhuǎn),金融風(fēng)險整體收斂、總體可控。從最新的央行金融機(jī)構(gòu)評級結(jié)果看,絕大多數(shù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營穩(wěn)健,特別是24家主要銀行評級一直優(yōu)良,資產(chǎn)規(guī)模在銀行業(yè)總資產(chǎn)中占比約70%,是我國金融體系的“壓艙石”。從長遠(yuǎn)看,我國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,保持金融體系穩(wěn)定具有堅實的基礎(chǔ)。
文章稱,下一步,中國人民銀行將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》,堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在宏觀層面把握好經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融風(fēng)險防范三者之間的合理平衡,在風(fēng)險處置工作中把握好權(quán)和責(zé)、快和穩(wěn)、防和滅的關(guān)系,有力有效防范化解金融風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
一是健全市場化、法治化、常態(tài)化處置機(jī)制。落實金融領(lǐng)域風(fēng)險處置責(zé)任,平穩(wěn)有序推動重點領(lǐng)域金融風(fēng)險處置。健全權(quán)責(zé)一致、激勵約束相容的風(fēng)險處置責(zé)任機(jī)制。著力構(gòu)建科學(xué)合理的成本分擔(dān)機(jī)制,強(qiáng)化市場紀(jì)律,切實防范道德風(fēng)險。發(fā)揮好存款保險專業(yè)化金融風(fēng)險處置職能,以及各行業(yè)保障基金、金融穩(wěn)定保障基金作用,充實金融風(fēng)險處置資源。持續(xù)強(qiáng)化金融穩(wěn)定的法治保障,全力配合推動相關(guān)法律法規(guī)早日出臺。
二是切實提高金融監(jiān)管有效性,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,形成監(jiān)管合力。堅持結(jié)果導(dǎo)向,促進(jìn)全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,構(gòu)筑金融安全網(wǎng)“第一道防線”。認(rèn)真貫徹落實《防范化解金融風(fēng)險問責(zé)規(guī)定(試行)》,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,對監(jiān)管不到位等問題,嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。有效配合各方齊抓共管,探索建立監(jiān)管有效性評估、評價體系,形成強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險的銅墻鐵壁。
三是持續(xù)完善金融風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和防控體系。加強(qiáng)從宏觀視角對金融穩(wěn)定總體形勢的分析。持續(xù)完善對跨市場、跨業(yè)態(tài)、跨區(qū)域風(fēng)險的識別預(yù)警體系。健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機(jī)制,設(shè)定清晰的整改期限及具體整改要求,推動在相關(guān)法律法規(guī)中予以明確。提高緊急狀態(tài)下風(fēng)險研判的準(zhǔn)確性,精準(zhǔn)采取應(yīng)對措施。認(rèn)定為系統(tǒng)性金融風(fēng)險的,按照“措施要及時,力度要夠大”的要求,有效化解處置,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
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