本報(bào)記者 劉琪
見習(xí)記者 張薌逸
日前,中國人民銀行行長潘功勝表示,加強(qiáng)債券市場制度建設(shè),加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌,提高債券市場市場化定價(jià)能力和市場韌性,進(jìn)一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),提高直接融資比重。
近期,加強(qiáng)債券市場建設(shè)被頻繁強(qiáng)調(diào)。比如,10月份召開的中央金融工作會(huì)議提出,促進(jìn)債券市場高質(zhì)量發(fā)展;11月份中國人民銀行等八部門發(fā)布的《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》中提到,要深化債券市場體系建設(shè),暢通民營企業(yè)債券融資渠道。此外,中國人民銀行在11月末發(fā)布的《2023年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中表示,將進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合,加快債券市場建設(shè)。
東方金誠研究發(fā)展部高級(jí)分析師于麗峰對(duì)《證券日報(bào)》記者表示,大力建設(shè)債券市場,提高直接融資比重,有利于促進(jìn)金融資源按照市場化的方式有效配置,提高宏觀政策傳導(dǎo)效率,擴(kuò)展政府和企業(yè)的融資渠道。同時(shí),高水平對(duì)外開放的債券市場,有助于積極利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場兩種資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高金融機(jī)構(gòu)的國際競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
目前,我國已是全球第二大債券市場,我國國債被全球三大主流債券指數(shù)盡數(shù)納入。在中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明看來,在我國債券市場發(fā)展過程中,債券市場規(guī)模保持快速擴(kuò)張、信用債融資成本下行、債券對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)警作用不斷加強(qiáng)等三方面亮點(diǎn)凸顯。但與此同時(shí),我國債券市場仍存在結(jié)構(gòu)不合理、民企參與度過低等問題。
“我國債券市場存量規(guī)模達(dá)154萬億元,但占信用債比重不足30%,且信用債發(fā)行主體高度集中于央企、國企,民企債券存量規(guī)模占信用債的比重僅在3%左右,遠(yuǎn)低于民營經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的占比和民營上市公司市值占比。”于麗峰說。
對(duì)于下一步應(yīng)如何提高債券市場市場化定價(jià)能力和市場韌性,進(jìn)一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),明明建議,首先需要加強(qiáng)債券市場制度建設(shè),強(qiáng)化金融監(jiān)管的作用。其次要改革優(yōu)化債券市場評(píng)級(jí)體系。而為了提高債券市場的韌性,投資者金融素質(zhì)培訓(xùn)也必不可少。此外,應(yīng)提高債券發(fā)行人的豐富度和債券品種的層次感,進(jìn)一步鼓勵(lì)民營企業(yè)參與債券融資,拓寬科創(chuàng)票據(jù)、綠色債券等概念板塊,做到部分特色企業(yè)的定向融資支持,以優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。
于麗峰認(rèn)為,可以進(jìn)一步完善做市商制度、多層次交易平臺(tái)和交易服務(wù)體系建設(shè),豐富利率衍生品和信用衍生品類型,助力提高債券市場流動(dòng)性。同時(shí),加強(qiáng)債券市場法治建設(shè),強(qiáng)化發(fā)行人信息披露和發(fā)行條款約束,加大違法違規(guī)行為處罰力度,完善投資者保護(hù)。
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