本報記者 郭冀川
9月4日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023-2024年)》(以下簡稱《工作方案》)提出,發(fā)揮電力裝備行業(yè)帶動作用,同時考慮目標可實現(xiàn)性,通過實施一系列工作舉措,穩(wěn)定電力裝備行業(yè)增長,力爭2023年至2024年電力裝備行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增速達9%以上,工業(yè)增加值年均增速9%左右。
《工作方案》提出,2023年至2024年,我國積極踐行碳達峰、碳中和戰(zhàn)略,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),為電力裝備行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來新動能,電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長形勢良好。電力裝備雖然需求旺盛,但從短期看,下半年行業(yè)營收增速存在回落壓力,“走出去”環(huán)境還存在不確定性;從長期看,仍然存在關(guān)鍵核心零部件受制于人等問題,一定程度上制約著電力裝備行業(yè)持續(xù)增長。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司有關(guān)負責人介紹,《工作方案》緊緊圍繞電力裝備行業(yè)發(fā)展穩(wěn)增長目標,充分利用各部門現(xiàn)有政策,統(tǒng)籌推進電力裝備行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是明確政策定位。落實國務(wù)院抓實抓好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施,加強2023年至2024年穩(wěn)增長系統(tǒng)謀劃,達到穩(wěn)定市場預期,提振行業(yè)信心目的。
二是突出問題導向。按照遠近結(jié)合原則,圍繞短期影響行業(yè)穩(wěn)定增長的問題和長期制約行業(yè)健康發(fā)展的短板,有針對性地制定政策措施。
三是堅持“雙輪驅(qū)動”。政府市場共同發(fā)力,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,更好發(fā)揮政府對行業(yè)發(fā)展的引導作用,激活市場活力,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,帶動產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,穩(wěn)定行業(yè)增長。
《工作方案》結(jié)合重大技術(shù)裝備相關(guān)規(guī)劃,充分利用電力裝備領(lǐng)域相關(guān)政策,按照遠近結(jié)合原則,提出一系列工作舉措。
一是強化重大工程引領(lǐng)。發(fā)揮牽引帶動作用,鼓勵能源領(lǐng)域重大工程建設(shè)運營單位加大攻關(guān)突破電力裝備采購力度。保障電力裝備供應,引導裝備制造企業(yè)提高供給質(zhì)量,保障國家重大工程項目建設(shè)。
二是加快裝備推廣應用。修訂首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄,開展能源領(lǐng)域首臺(套)評價和評定,支持在電力裝備領(lǐng)域建設(shè)首臺(套)重大技術(shù)裝備應用驗證平臺,盡快優(yōu)化完善首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償政策,加快裝備推廣應用。
三是繼續(xù)開拓國際市場。引導企業(yè)積極拓展國際市場,統(tǒng)籌推進海外工程建設(shè),打造海外工程品牌。加強技術(shù)標準、檢驗檢測、認證等方面的國際互認等。
四是提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用,加快電力裝備鍛長板、補短板、強基礎(chǔ),培育產(chǎn)業(yè)集群,促進大中小企業(yè)融通,不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭力,推動電力裝備高端化發(fā)展。
為保障主要目標和工作舉措順利完成,《工作方案》提出四方面保障措施,分別是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度、強化財稅金融支持、營造良好發(fā)展環(huán)境、加強專業(yè)人才培養(yǎng)。
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